今年以來(lái),審計(jì)署駐長(zhǎng)春特派員辦事處進(jìn)一步明晰預(yù)算管理思路、完善預(yù)算管理模式,緊緊抓住規(guī)范預(yù)算編制、細(xì)化分解預(yù)算、控制預(yù)算執(zhí)行、推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進(jìn)提升全辦預(yù)算管理工作效能。
規(guī)范預(yù)算編制,提高預(yù)算管理的科學(xué)化水平。該辦按照相關(guān)處室的職責(zé)范圍和管理內(nèi)容,確定預(yù)算編制的責(zé)任單位。各責(zé)任單位以辦黨組確定的中心工作為重點(diǎn),結(jié)合部門(mén)職能,提前計(jì)劃下年度工作,并據(jù)此提出預(yù)算安排建議,確保預(yù)算資金編制安排更加貼近實(shí)際。同時(shí),該辦辦公室綜合各責(zé)任處室提出的預(yù)算安排建議,統(tǒng)籌各類(lèi)資金,積極消化結(jié)轉(zhuǎn)資金,增強(qiáng)預(yù)算規(guī)模的合理性和結(jié)構(gòu)的科學(xué)性,全力保障各項(xiàng)審計(jì)工作順利開(kāi)展。
細(xì)化分解預(yù)算,明確預(yù)算執(zhí)行責(zé)任。為提升預(yù)算資金的使用績(jī)效,該辦在審計(jì)署對(duì)特派辦預(yù)算批復(fù)下達(dá)后,組織各責(zé)任處室按照先保證基本支出,后安排項(xiàng)目支出的原則,對(duì)基本支出、項(xiàng)目支出和政府采購(gòu)等進(jìn)行細(xì)化分解,編制預(yù)算細(xì)化分解方案。針對(duì)個(gè)別項(xiàng)目支出財(cái)力較緊的實(shí)際情況,對(duì)本項(xiàng)目所需開(kāi)展的各項(xiàng)工作按照重要性和緊急程度區(qū)分安排資金,力爭(zhēng)把有限資金用在刀刃上,并從嚴(yán)控制支出,以有限的錢(qián)辦最多的事,同時(shí)對(duì)確有需求、自身難以解決的項(xiàng)目資金缺口積極與署辦公廳進(jìn)行匯報(bào)溝通,著力確保相關(guān)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,發(fā)揮預(yù)算效能。該辦要求相關(guān)責(zé)任處室要切實(shí)負(fù)起預(yù)算執(zhí)行中的主體責(zé)任,抓好本處室的預(yù)算執(zhí)行工作。同時(shí),要求辦公室按照年初制定的預(yù)算細(xì)化分解方案,對(duì)相關(guān)責(zé)任處室進(jìn)行定期督促提醒,積極與負(fù)責(zé)資金量較大項(xiàng)目的處室和預(yù)算執(zhí)行較慢的處室進(jìn)行溝通,及時(shí)了解預(yù)算執(zhí)行緩慢的原因及存在的困難,督促其制定改進(jìn)措施和支出時(shí)間表,幫助其協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難等。通過(guò)采取上述措施,截至11月底,該辦2013年財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)資金消化率超過(guò)90%,2014年財(cái)政撥款預(yù)算支出執(zhí)行率超過(guò)80%。
推進(jìn)預(yù)算公開(kāi),提高預(yù)算透明度。今年以來(lái),該辦進(jìn)一步擴(kuò)大了預(yù)算公開(kāi)信息的內(nèi)容范圍,提高了預(yù)算公開(kāi)的細(xì)化程度。一是將2014年部門(mén)預(yù)算批復(fù)細(xì)化公開(kāi)到項(xiàng)級(jí)科目,并公開(kāi)了三公經(jīng)費(fèi)的財(cái)政撥款預(yù)算。二是首次通過(guò)審計(jì)專(zhuān)網(wǎng)在全辦范圍內(nèi)公開(kāi)經(jīng)特派員會(huì)議審定后的預(yù)算細(xì)化分解方案,方案中詳細(xì)列示了每一分錢(qián)的支出去向和具體用途,確保讓每名職工清晰知道“錢(qián)去哪兒了”,真正做到公開(kāi)透明,實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光財(cái)務(wù)”。(張娜)
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