審計署駐重慶特派員辦事處歷來重視公文質(zhì)量問題。近年來,該辦在切實發(fā)揮公文處理各環(huán)節(jié)審核把關作用的同時,通過三項舉措,有效提升了審計文書質(zhì)量。
一是定期開展公文質(zhì)量檢查,使審計質(zhì)量警鐘常鳴。該辦在公文處理過程中充分運用OA系統(tǒng)保留各環(huán)節(jié)修改痕跡,分別由法制審理部門、辦公室定期梳理公文質(zhì)量問題,對包括業(yè)務文書在內(nèi)的各類公文“過篩子”,做到不遺漏、無死角,辦公室還每半年1次對辦領導審核公文發(fā)現(xiàn)問題進行梳理分析。如2013年全年,法制審理部門、辦公室進行公文質(zhì)量方面的檢查10次,各涉及業(yè)務文書110篇、各類公文400余篇,其中2次對辦領導審核公文發(fā)現(xiàn)問題進行梳理分析,涉及各類公文233篇。通過定期、全覆蓋的公文質(zhì)量檢查,為大家提供一個學習良好實務、優(yōu)秀成果的平臺和范本,進一步筑牢了保障公文質(zhì)量、提升審計成果的縝密“防線”。
二是對各種公文質(zhì)量問題分門別類,增強分析學習的針對性。該辦分別對業(yè)務文書和各類公文的問題從不同角度、以不同標準定期進行梳理分析,對核稿過程中各環(huán)節(jié)修改情況“細嚼慢咽”,進一步指出問題、理清對錯、提供借鑒:在法制質(zhì)量檢查中,將問題標準分為表述、取證不充分、數(shù)字錯誤、定性問題、法規(guī)引用等方面;在辦公室公文規(guī)范化質(zhì)量檢查中,將問題標準分為文字及標點符號、公文要素、文字表述等方面。此外,對辦領導在核稿過程中修改痕跡進行梳理分析則采用了內(nèi)容取舍、結(jié)構(gòu)、邏輯、事實準確性和審計建議等多項指標。如2013年該辦梳理辦領導對公文的修改共計245處,進而細分為文字表述153處、內(nèi)容取舍27處、公文規(guī)范化10處、結(jié)構(gòu)7處,邏輯3處、事實準確性25處和審計建議21處,通過歸納分類,使梳理分析問題和針對性整改落實更加具體、可操作,增強了實際效果。
三是在全辦通報質(zhì)量檢查結(jié)果,促進審計人員找差距、尋不足。該辦以通報的形式將公文質(zhì)量檢查發(fā)現(xiàn)的問題及其分析結(jié)果進行公布,找準問題癥結(jié)所在,“對號入座”,提出具體整改落實要求,并督促各處室尤其是發(fā)現(xiàn)問題責任處室認真揣摩研究法制審理部門、辦公室和辦領導對公文的修改情況,有針對性、有重點的克服公文質(zhì)量“疑難雜癥”,消除審計成果質(zhì)量的“絆腳石”。同時,該辦將公文質(zhì)量檢查通報結(jié)果納入處室考核內(nèi)容,促進各處室提高對公文質(zhì)量的重視程度,發(fā)揮了以查促改的良好效果。(蔡孝敬)
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