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審計署太原辦多措并舉落實審計質(zhì)量崗位責任
 
【時間:2014年03月12日】 【來源:審計署太原辦】字號: 【大】 【中】 【小】
    近年來,審計署駐太原特派員辦事處黨組以提高審計工作質(zhì)量和水平為目標,高度重視審計質(zhì)量管理工作,在認真貫徹執(zhí)行國家審計準則等制度規(guī)范的基礎上,積極探索審計質(zhì)量精細化管理的新思路,將審計質(zhì)量管理、審計質(zhì)量責任落實與審計項目量化動態(tài)考核緊密結(jié)合,采取強化審計現(xiàn)場管理、審計項目全過程跟蹤審理、重大違法違規(guī)問題和案件線索現(xiàn)場跟蹤審理、審計項目量化動態(tài)考核等多項措施,全面落實審計質(zhì)量崗位責任,審計工作質(zhì)量和水平得到了明顯的提升。

    一是健全完善質(zhì)量控制制度,進一步落實審計人員崗位質(zhì)量責任。該辦制定實施了審計現(xiàn)場管理辦法、審計項目量化動態(tài)考核辦法等多項制度,對審計組組長、審計組成員,以及辦領導、業(yè)務處處長、每一名審計人員的審計質(zhì)量責任作了進一步的明確。按照國家審計準則的規(guī)定要求,全面規(guī)范了審計人員的審計查證責任。處長作為審計現(xiàn)場管理的第一責任人,對審計質(zhì)量的監(jiān)督管理和復核把關(guān)負責;法制機構(gòu)審理人員對審計項目和重大問題的審理負責;辦領導對審計項目的指導和協(xié)調(diào)負責。這些制度的出臺對落實審計人員崗位質(zhì)量責任,強化審計現(xiàn)場管理,提高審計工作質(zhì)量和效率,防范和化解審計質(zhì)量風險發(fā)揮了積極作用。

    二是健全審計質(zhì)量考核獎懲機制,將審計質(zhì)量崗位責任與處室和個人的年度考核掛鉤。一方面,將審計署對該辦的審計質(zhì)量綜合檢查、審計質(zhì)量檢查情況通報等結(jié)果,納入年度審計業(yè)務考核范圍,對檢查中出現(xiàn)的問題追究相關(guān)處室責任,并在年度審計業(yè)務考核中按規(guī)定扣減其相應分值;另一方面,按照該辦審計項目量化動態(tài)考核辦法的規(guī)定,對各項目的審計組成員實施量化動態(tài)考核,對出現(xiàn)質(zhì)量問題的責任人按照規(guī)定扣減其相應的分值,并將考核結(jié)果作為年度評優(yōu)選先的一項重要指標。

    三是建立審計質(zhì)量預防機制,堅持項目全過程跟蹤審理與重大違法違規(guī)問題和案件線索現(xiàn)場跟蹤審理。該辦對所有審計項目實施全過程跟蹤審理,在著力加強調(diào)查了解記錄、審計工作底稿、重要管理事項記錄等審計記錄規(guī)范化編制的基礎上,從問題定性、事實表述、審計取證、問題歸類、法規(guī)引用等各個方面及時提出審理意見和建議。同時,對于審計發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)問題和案件線索,堅持審理工作提前介入,質(zhì)量審理關(guān)口前移。審理人員在重大問題查出的第一時間深入到審計現(xiàn)場跟蹤審理。通過對審計證據(jù)的全面審核和梳理,及時向?qū)徲嫿M提出審理意見,有效推進了重大問題的深入查處,審計程序的合法有效,審計取證的充分適當,以及定性處理處罰的合法適當和法律法規(guī)引用的恰當準確,確保了重大問題的審計質(zhì)量和審計工作的高效完成。

    四是健全完善交叉審理與審理會議制度,確保審理機構(gòu)及相關(guān)人員崗位質(zhì)量責任的落實。對同一個審計項目,由兩個或兩個以上審理人員進行審理,對審理中發(fā)現(xiàn)的問題在審理人員之間進行討論溝通,并將審理中遇到的重點、難點問題,及時提交審理會議研究,對部分爭議較大的重點、難點問題,審理部門及時提交特派辦審計業(yè)務會議研究審議,確保提出的審理意見和對審計文書的修改符合相關(guān)質(zhì)量規(guī)范的要求。

    五是建立審計工作質(zhì)量定期通報制度,總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓,促進審計質(zhì)量全面提升。一方面,及時通報該辦優(yōu)秀審計項目評選結(jié)果,對評優(yōu)中發(fā)現(xiàn)的審計程序不嚴格、審計記錄不規(guī)范、審計成果不突出等問題,在全辦范圍內(nèi)進行點評通報,以促進規(guī)范審計行為,提高審計質(zhì)量,提升審計業(yè)績。另一方面,以年度中期整訓為契機,在全辦整訓大會上通報點評審計項目審理中發(fā)現(xiàn)的問題,并要求各處室認真對照檢查,結(jié)合正在實施的審計工作立即整改,以達到舉一反三整改提高的效果。(王美平)
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