為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,提高外資管理水平和質(zhì)量,促進(jìn)合理有效利用外資,今年以來,審計(jì)署京津冀特派員辦事處以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步深化外資審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法和廉潔從業(yè)情況,以工程和物資采購招標(biāo)為切入點(diǎn),增強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域重大違法違規(guī)問題和案件線索的敏感度和查處力度,努力做好“兩個(gè)結(jié)合”、“兩個(gè)利用”,取得良好成效。
一是將工程招標(biāo)程序性審計(jì)和施工單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)相結(jié)合。從工程招標(biāo)審查入手,通過對(duì)建設(shè)單位招標(biāo)程序合規(guī)性的審查,發(fā)現(xiàn)虛假招標(biāo)和圍標(biāo)、串標(biāo)等問題線索,確定審計(jì)抽查的重點(diǎn)合同標(biāo)段,并通過對(duì)施工單位財(cái)務(wù)收支延伸審計(jì),揭露施工單位違法轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)承包工程等問題。
二是將物資采購招標(biāo)程序性審計(jì)和材料物資管理審計(jì)相結(jié)合。從材料物資采購招標(biāo)審查入手,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供虛假資質(zhì)和質(zhì)檢報(bào)告,以及圍標(biāo)、串標(biāo)等線索,確定審計(jì)重點(diǎn)抽查的采購合同,并通過延伸審計(jì)供貨商和施工單位材料物資管理,審查材料物資發(fā)出、購進(jìn)、檢測、使用、結(jié)存及計(jì)量等環(huán)節(jié),對(duì)實(shí)際使用量與設(shè)計(jì)使用量、出庫量進(jìn)行對(duì)比分析,深入揭示施工單位偷工減料、虛假計(jì)量等問題。
三是全方位挖掘利用一切外部有效資源,深化審計(jì)成果。針對(duì)工程和物資采購招投標(biāo)發(fā)現(xiàn)的問題線索,通過延伸招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、外地施工單位管理站、工商、公安、銀行等單位,取得投標(biāo)保證金繳納、合同備案、工商登記及變更、戶籍登記和賬戶流水等資料,追蹤資金流向,深挖權(quán)錢交易和利益輸送問題。
四是充分利用信息化手段,創(chuàng)新和提高外資審計(jì)工作水平。發(fā)揮信息化條件下計(jì)算機(jī)審計(jì)優(yōu)勢,除財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)外,還采集了設(shè)計(jì)、物資管理、合同備案、銀行流水等大量管理數(shù)據(jù),通過挖掘違法違規(guī)行為數(shù)據(jù)特征、建立數(shù)據(jù)分析模型等方法,確定審計(jì)重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題線索,極大地提高了審計(jì)工作效率。(鄭文洪)
|