為提高規(guī)章制度的可操作性，促進(jìn)機(jī)關(guān)管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范、有序、公開、透明，今年來，審計署駐廣州特派辦對建辦以來的全部148項制度進(jìn)行了集中清理，根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，逐項研究出廢除、修訂或繼續(xù)執(zhí)行的意見，較好促進(jìn)了制度的整合和完善。
一是強(qiáng)化組織指導(dǎo)，成立制度清理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。該辦制定了《審計署廣州特派辦規(guī)章制度清理工作方案》，成立了規(guī)章制度清理領(lǐng)導(dǎo)小組，由特派員擔(dān)任組長，分管辦領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長負(fù)責(zé)具體指揮工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)規(guī)章制度清理的具體組織工作，各綜合處室為成員單位，根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)規(guī)章制度的清理修訂工作，為制度清理工作的順利開展提供了組織保障。
二是結(jié)合審計實(shí)際，歸集整理現(xiàn)行規(guī)章制度。該辦要求相關(guān)規(guī)章制度依據(jù)已失效、已不適應(yīng)當(dāng)前新形勢下審計工作要求的給予廢止；相關(guān)規(guī)章制度與其它制度的內(nèi)容交叉、重疊或矛盾，或可操作性不強(qiáng)，需要完善和細(xì)化的，按照合并統(tǒng)一的原則進(jìn)行修訂；對于現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定需要出臺相關(guān)配套制度加以貫徹落實(shí)的，或某方面工作在管理和程序運(yùn)行方面需要出臺制度加以規(guī)范的，新制定相關(guān)規(guī)章制度。經(jīng)各綜合處室認(rèn)真清理復(fù)核，并報分管辦領(lǐng)導(dǎo)審定，共梳理10類148項規(guī)章制度，擬廢止已不適應(yīng)的規(guī)章制度66項，擬修訂28項，繼續(xù)執(zhí)行54項，擬新建立22項。
三是明確清理流程，統(tǒng)籌兼顧各處室日常工作。本次制度清理工作時間緊、任務(wù)重，從4月初開始，至12月份結(jié)束，為確保各綜合處室在堅持完成自身日常工作的前提下，組織力量認(rèn)真研究修訂、制定相關(guān)規(guī)章制度，提高工作質(zhì)量和效率，制度清理工作分全面梳理、排查審核、提交審定、擬定初稿、征求意見、上會審定和發(fā)布實(shí)施以及匯編成冊七個階段完成。
四是廣泛征求意見，充分采納群眾智慧。對確定需要修訂或新增的規(guī)章制度，由各責(zé)任處室按照各自職責(zé)分工研究擬定初稿，分別送各分管辦領(lǐng)導(dǎo)、分管制度清理辦領(lǐng)導(dǎo)和特派員審閱。之后將初稿印發(fā)全辦征求意見，并根據(jù)群眾意見和領(lǐng)導(dǎo)指示對規(guī)章制度進(jìn)行修改。最后，本著“成熟一個、研究一個”的原則，分5批提交辦黨組會議或特派員會議研究審定并及時印發(fā)全辦執(zhí)行。（邢瑩）
|
