為適應審計工作發(fā)展需求,近年來,審計署駐昆明特派員辦事處把檔案工作重心從檔案基礎業(yè)務管理轉移到開發(fā)利用工作上,使檔案潛在價值變?yōu)楝F(xiàn)實利用價值,在各項工作中發(fā)揮其應有作用。
一、筑牢“檔案收集”基礎,建立檔案資源庫
一是集中收集各門類檔案。檔案利用的前提是要豐富室藏檔案的內容,要做到用之有物。昆明辦自成立辦以來都嚴格執(zhí)行機關檔案集中統(tǒng)一管理的有關規(guī)定,認真收集整理各種門類的檔案,現(xiàn)在機關檔案室收集保存有文書檔案、審計專業(yè)審計、會計檔案、基建檔案、印章檔案、實物檔案、照片檔案和資料等。各門類不同載體檔案都已上架裝柜保存,排列有序、標識清楚。
二是收集檔案由被動變?yōu)橹鲃映鰮?。昆明辦的檔案員不是在檔案室等檔案,而是在平時的工作中注意了解單位開展的各項活動,有意識地收集辦內開展有關活動形成的相關資料,同時制定了相關檔案收集的制度。
三是嚴格執(zhí)行《檔案法》及審計署檔案管理工作的各項規(guī)定,做好檔案的收集、整理、立卷工作,保證檔案質量。案卷標題完整、簡明、準確,充分揭示卷內文件內容。卷內目錄、備考表、頁碼等各項填寫齊全、清楚。卷內文件在整理裝幀時,質量上嚴格把關,對破損文件,進行了必要的修補,裝訂文件,做到結實美觀,不影響閱讀。
二、把握“檔案編研”脈絡,切實滿足使用者需求
檔案編研主要是以檔案文件為主要物質對象,對檔案文件的內容進行研究和加工整理,滿足使用者對檔案信息的利用需求。檔案管理人員必須了解單位動向和需求,結合室藏實際,有目的、有計劃地編研一些參考性、指導性的資料。多年來,該辦檔案室先后編制了《組織沿革》、《大事記》等編研材料;為審計署編寫《審計年鑒》、《組織史資料》等提供資料;并對本辦制定的規(guī)章制度分段進行了匯編,便于查找利用,切實滿足使用者對檔案信息利用的需要。嚴格執(zhí)行借閱審批制度,在利用工作中認真填寫《檔案借閱審批表》,利用完后填寫《利用效果登記表》和收集《檔案利用效果典型實例》。
三、圍繞“檔案利用”靈魂,激發(fā)檔案信息活力
檔案信息的開發(fā)利用是檔案管理工作的根本目的,檔案必須通過利用,才能產(chǎn)生一定的社會效益和經(jīng)濟效益。檔案如何為全辦工作提供有效服務,集中體現(xiàn)在檔案信息資源開發(fā)利用的水平效果上。
一是提前了解上級機關對本辦的各種考核考評,將考評檢查材料先收集、匯編后,成冊、成卷地提供利用,讓檢查人員系統(tǒng)、完整、快速地查閱資料。
二是開展檔案的遠程利用工作。根據(jù)特派辦的工作實際,業(yè)務處室長期出差在外,檔案室在提供利用時充分利用電子檔案的優(yōu)勢,業(yè)務處和檔案人員通過OA辦公系統(tǒng)提供遠程利用(涉密檔案除外),滿足業(yè)務人員在外地利用檔案的需求。
三是盡量提供電子檔案,大幅度節(jié)約紙張。檔案室從1998年就收集了辦內歷年的發(fā)文電子數(shù)據(jù),以及全部檔案的數(shù)字化。以往的利用檔案者大都需要復制檔案資料,但有OA系統(tǒng)后,直接查閱或傳輸電子文件,既方便利用又節(jié)約用紙。
在昆明辦,檔案不是沉睡在檔案室的框架上,而是活躍在領導和職工的利用中,整理的一個個專題,一卷卷匯編,能方便快捷地為檔案利用者提供優(yōu)質服務。(何春紅 黃鉑湜)
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