黨的十八大召開以來(lái),審計(jì)署駐長(zhǎng)沙特派員辦事處結(jié)合農(nóng)業(yè)審計(jì)工作的新形勢(shì)、新變化,堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)審計(jì)與人民群眾高度關(guān)注的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)田水利工程等領(lǐng)域緊密結(jié)合起來(lái),以服務(wù)“三農(nóng)”為導(dǎo)向,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),深入貫徹落實(shí)黨的“十八大”、全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議和中央“一號(hào)文件”精神,取得了良好成效。 一是克服農(nóng)業(yè)資金分散,點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)的難點(diǎn),搞好審前調(diào)查。注重及時(shí)收集被審計(jì)單位的相關(guān)審計(jì)資料,摸清被審單位的職能和特點(diǎn),確定審計(jì)要點(diǎn)。制定好審計(jì)實(shí)施方案,明確審計(jì)目標(biāo)、范圍、對(duì)象。科學(xué)安排審計(jì)進(jìn)度,根據(jù)每一名審計(jì)人員專業(yè)特點(diǎn)合理分工,充分發(fā)揮每一名審計(jì)人員的作用。 二是克服審計(jì)的深度與廣度兼顧不全的難點(diǎn),把握審計(jì)的重點(diǎn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)審計(jì)項(xiàng)目的具體要求,結(jié)合審計(jì)資源的配置情況,確定農(nóng)業(yè)審計(jì)項(xiàng)目重點(diǎn)。在確保實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)的同時(shí),兼顧審計(jì)的深度與廣度。努力在面上摸清基本情況,在點(diǎn)上取得較大突破。 三是克服農(nóng)業(yè)審計(jì)成果少的難點(diǎn),積極轉(zhuǎn)變成果轉(zhuǎn)化方式。在審計(jì)中注重發(fā)揮審計(jì)整改功效,確保農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行到位和資金效益充分發(fā)揮,充分體現(xiàn)審計(jì)的服務(wù)功能。根據(jù)當(dāng)前“三農(nóng)”的實(shí)際情況,有針對(duì)性地對(duì)重大政策的貫徹落實(shí)以及運(yùn)行中出現(xiàn)的制度、管理問(wèn)題予以揭示,及時(shí)將審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)政府的決策信息,從而在更高層次發(fā)揮審計(jì)的作用。 四是克服高質(zhì)量農(nóng)業(yè)審計(jì)建議不好提的難點(diǎn),認(rèn)真了解各個(gè)主體的需求。一方面是認(rèn)真了解黨和政府的需求,隨著我國(guó)對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視不斷加強(qiáng),一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策相繼出臺(tái),農(nóng)業(yè)審計(jì)應(yīng)全面覆蓋這些政策,并了解這些政策的執(zhí)行情況,關(guān)注政策的合理性和科學(xué)性,為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供重要依據(jù)。另一方面是認(rèn)真了解農(nóng)民的需求,審計(jì)重點(diǎn)是農(nóng)民關(guān)心、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,如農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,深入基層,實(shí)地掌握農(nóng)業(yè)資金實(shí)施效果及存在的問(wèn)題,確保農(nóng)業(yè)資金能切實(shí)為民所用,讓民受益。 五是克服農(nóng)業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)高的難點(diǎn),提高審計(jì)質(zhì)量。從根本上說(shuō),防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵要提高審計(jì)質(zhì)量。提高審計(jì)質(zhì)量,一方面要提高審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)。審計(jì)能否真正發(fā)揮為政府和公眾服務(wù)的功能,不僅要有完善的審計(jì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的行為,也要一支思想合格、素質(zhì)過(guò)硬的農(nóng)業(yè)審計(jì)隊(duì)伍。另一方面認(rèn)真執(zhí)行報(bào)告和審計(jì)工作底稿的復(fù)核制度。針對(duì)農(nóng)業(yè)審計(jì)工作特點(diǎn),審計(jì)人員要認(rèn)真復(fù)核審計(jì)證據(jù)、審計(jì)工作底稿和報(bào)告,以保證審計(jì)證據(jù)充分,審計(jì)工作底稿依據(jù)適當(dāng),審計(jì)報(bào)告客觀公正。(蘇李)
|