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審計(jì)署重慶特派辦積極探索多單位聯(lián)合參審項(xiàng)目的組織管理模式
 
【時(shí)間:2013年08月26日】 【來源:審計(jì)署重慶辦】字號: 【大】 【中】 【小】
       
    隨著近年來經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的不斷加強(qiáng),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作越來越重要,多個特派辦、派出局聯(lián)合對一戶大型企業(yè)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)已成為一種趨勢。2012年、2013年,重慶辦分別牽頭對2戶中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),在審計(jì)實(shí)踐中,不斷總結(jié)和探索項(xiàng)目組織管理模式,取得了較好成效。
     
    一是建立共享合作機(jī)制。在組織實(shí)施的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目中,重慶辦與參審的各特派辦、派出局建立了良好的合作、互信關(guān)系,將競爭關(guān)系轉(zhuǎn)化為協(xié)作關(guān)系,在審計(jì)過程中建立信息共享、經(jīng)驗(yàn)共享、資源共享、成果共享的“四共享”機(jī)制,奠定了堅(jiān)實(shí)的合作基礎(chǔ),充分調(diào)動參審單位的積極性,真正實(shí)現(xiàn)了1加1大于2的效果。
    
    二是優(yōu)化審計(jì)資源配置。在審前調(diào)查的基礎(chǔ)上,重慶辦結(jié)合被審計(jì)對象的特點(diǎn),整合各參審單位人力、物力、財(cái)力等審計(jì)資源,特別是在審計(jì)人員的搭配上,打破單位界限,實(shí)行混合編組,做到優(yōu)勢互補(bǔ)、專業(yè)互補(bǔ),聯(lián)合成立了計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)分析組對審計(jì)數(shù)據(jù)開展集中分析、成立了重大案件核查組對重要案件線索集中力量突破、成立了審計(jì)質(zhì)量檢查組核查社會審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告質(zhì)量。通過整合資源,較好地化解了時(shí)間短、任務(wù)重與人手不足的矛盾,極大地提高了工作效率。
    
    三是構(gòu)建良性溝通渠道。為實(shí)現(xiàn)整個審計(jì)項(xiàng)目協(xié)調(diào)、統(tǒng)一作戰(zhàn),審計(jì)組成立了由參審單位領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、主審等成員組成的綜合協(xié)調(diào)組,具體負(fù)責(zé)審計(jì)項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào),研究分析審計(jì)中的重要事項(xiàng)、重大問題。為及時(shí)掌握各審計(jì)小組的工作情況,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)組的“中樞”作用,充分利用大項(xiàng)目管理平臺、騰訊通等管理工具傳遞、交流信息,實(shí)行工作動態(tài)周報(bào)制,各審計(jì)小組定期將工作思路、工作開展總體情況、發(fā)現(xiàn)的問題或線索、存在的困難、下一步工作打算等內(nèi)容以工作動態(tài)形式上報(bào),綜合組根據(jù)各組工作進(jìn)展情況疏理工作思路和重點(diǎn),以工作動態(tài)形式下發(fā),保證了各項(xiàng)指令和信息的及時(shí)傳遞,有力地促進(jìn)了審計(jì)項(xiàng)目的組織實(shí)施,發(fā)揮了審計(jì)組的整體合力。
    
    四是創(chuàng)新法制審理模式。為確保審計(jì)質(zhì)量、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),在法制審理方面積極創(chuàng)新。首先,在現(xiàn)場審計(jì)環(huán)節(jié),各參審單位均派出專職法制審理人員全過程參與審計(jì)項(xiàng)目,實(shí)行全過程跟蹤審理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,化解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。其次,在審計(jì)報(bào)告審理環(huán)節(jié),先由各單位法制審理人員分別審理,再進(jìn)行交叉審理。最后,在審定審計(jì)報(bào)告的審計(jì)業(yè)務(wù)會上,由各參審單位共同參與審定,充分聽取各方意見。
         
    通過探索創(chuàng)新上述組織管理模式,聯(lián)合審計(jì)組在中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目中取得了隊(duì)伍培養(yǎng)和審計(jì)成果的雙豐收,審計(jì)人員的大局意識、協(xié)作意識進(jìn)一步增強(qiáng),組織協(xié)調(diào)能力、實(shí)戰(zhàn)能力進(jìn)一步提高,得到了署領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)司的肯定。(郭西 湯懷)
    
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