沒有一支思想過硬、業(yè)務(wù)過硬、能打勝仗的審計鐵軍,就沒有審計監(jiān)督職責的合格履行,就沒有在任務(wù)和責任日趨繁重的情況下審計事業(yè)的快速發(fā)展。近幾年來,審計署駐南京特派員辦事處上下齊心,信心十足,措施得力,全面打造審計鐵軍,全辦呈現(xiàn)出積極向上、開拓進取,充滿朝氣和后勁的可喜局面。
以政治強為核心,全面打造審計鐵軍的“精氣神”。在各項工作中,南京辦嚴格工作紀律、講求奉獻進取,結(jié)合“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀,引導(dǎo)審計干部增強政治意識、大局意識和責任意識,將核心價值觀的打造作為一項重要任務(wù)來抓,真正做到內(nèi)化于心、外化于行,不斷提高審計隊伍的責任感、歸屬感和榮譽感。針對審計工作的監(jiān)督職能和工作強度,在平時注重思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo),引導(dǎo)審計干部保持良好的心態(tài)和健康的心理,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,正確認識和對待名利、地位、權(quán)力。辦領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,做樣子,樹標桿,讓全辦干部職工向辦領(lǐng)導(dǎo)班子看齊,還以身邊人來感染人,用身邊事來教育人,借助身邊人平凡而真實的點點滴滴,影響每一位同樣奮斗在審計戰(zhàn)線上的干部職工。與此同時,該辦在開展項目審計中,堅持從查深、查細、查實和系統(tǒng)綜合分析入手,關(guān)注國家宏觀管理運行,關(guān)注制度機制完善,關(guān)注經(jīng)濟社會中的焦點、熱點、難點,關(guān)注民生和公平正義,取得了一個又一個的審計成果和進展,圓滿完成了署黨組交辦的各項任務(wù)。
以業(yè)務(wù)精為根本,著力打造審計鐵軍的攻堅能力。從2009年以來,南京辦積極推行干部人事制度改革,建立健全科學(xué)的業(yè)績考核體系,逐步形成一套具有實效性的個人業(yè)績考評機制。通過為每位審計干部建立一套業(yè)績檔案,全面客觀地評價其工作業(yè)績情況,再加上開展各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極發(fā)揮信息化審計的傳統(tǒng)優(yōu)勢,以及堅持推行主審競爭制、推行實務(wù)導(dǎo)師制等措施,引導(dǎo)、鼓勵、促進大家加強學(xué)習(xí)、積極實踐、開動腦筋、大膽探索,全面提升敏銳發(fā)現(xiàn)重要線索的能力,提升發(fā)現(xiàn)線索后堅決果斷、臨門一腳將問題敲定的審計突破能力。2011年以來,該辦共發(fā)現(xiàn)重要案件線索30多起,審計成果和質(zhì)量達到一流水平。
以作風硬為標志,重點打造審計鐵軍不一樣的風格。建設(shè)一支作風過硬的審計隊伍,是南京辦嚴肅對待、從不懈怠的長期追求。工作中,該辦堅持從領(lǐng)導(dǎo)同志做起,堅持從思想教育入手,積極弘揚先進典型,大力培養(yǎng)無私奉獻和吃苦耐勞精神,鼓勵大家在各自崗位上建功立業(yè),在艱苦中感受人生價值。除此之外,該辦還狠抓現(xiàn)場管理,提高審計質(zhì)量,防范審計風險,創(chuàng)新審計技術(shù)方法,改進審計組織方式,提高審計工作質(zhì)量,打造“實、高、新、嚴、細”的審計鐵軍。近期,該辦結(jié)合“查找不足、整改提高”專項活動,仔細查找影響審計工作效率和審計質(zhì)量的問題,并結(jié)合特派辦的工作實際制定了符合自身特點的措施。一是進一步健全審理質(zhì)量控制體系。堅持審計組業(yè)務(wù)會議、特派員審理會議兩級審計業(yè)務(wù)會議制,出臺現(xiàn)場工作紀律、跟蹤督導(dǎo)檢查和質(zhì)量考核等配套規(guī)章制度,綜合運用在線、跟蹤、交叉、報送等審理方式,促進提高審理質(zhì)量和效率。二是進一步強化現(xiàn)場倒逼機制。審計工作方案下達后即倒推設(shè)定進度管控的各個關(guān)鍵時間節(jié)點,形成并嚴格執(zhí)行“倒逼”機制,在現(xiàn)場把握各責任環(huán)節(jié),推動審計組和業(yè)務(wù)處切實履行一、二級復(fù)核的職責,防止返工。三是進一步嚴格執(zhí)行項目質(zhì)量審理制度和通報制度,針對審理發(fā)現(xiàn)的典型問題,對各責任環(huán)節(jié)當事人進行“點名”通報,從而取得了立竿見影的實際效果。
以獨立性為出發(fā)點,扎實打造審計鐵軍牢不可破的廉政防線。近幾年來,南京辦堅持預(yù)防為主的方針,把建立一套科學(xué)、嚴密、全面、有效的反腐倡廉制度體系作為匡正審計人員行為、推進黨風廉政建設(shè)的基礎(chǔ)工作來抓,先后出臺了《審計組執(zhí)行審計“八不準”廉政紀律的十個怎么辦》、《廉政風險防控措施、職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖》、《審計期間工作紀律》、《關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的九項規(guī)定》等相關(guān)制度,形成了以制度管人、管權(quán)、管事、管長遠的工作格局。同時,把廉政監(jiān)督的重點放在審計現(xiàn)場,對所有審計組現(xiàn)場執(zhí)行廉政紀律情況進行全面監(jiān)督檢查,并從2012年開始按審計項目建立廉政檔案,內(nèi)容涵蓋進出點公示照片、被審計單位回函、住宿費明細清單等10多項內(nèi)容,促進提高了審計人員執(zhí)行廉政紀律的自覺性,有效規(guī)范了審計權(quán)力運行,以實際行動樹立清正廉潔、務(wù)實高效的工作作風,把為民務(wù)實清廉的實干作風落實到忠誠于審計事業(yè)的具體實踐中,扎實推進審計鐵軍建設(shè),促進審計事業(yè)的健康發(fā)展。(趙國清 周卉 江江)
|