近年來(lái),為加強(qiáng)審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),審計(jì)署駐成都特派員辦事處通過(guò)廉政防控工作流程再造,以關(guān)鍵廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施為基礎(chǔ),將信息技術(shù)引入廉政管理,開(kāi)發(fā)了廉政風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了廉政管理的“過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控”、“風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警”、“記錄完整追溯”等目標(biāo)。
廉政風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)包括廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管理、實(shí)時(shí)監(jiān)控管理和實(shí)時(shí)智能預(yù)警處置管理,主要有4種管控途徑:一是過(guò)程監(jiān)控。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控模塊,及時(shí)反映每一事項(xiàng)的處理狀態(tài)及結(jié)果,并分析匯總。二是及時(shí)預(yù)警。依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)庫(kù),對(duì)每一事件進(jìn)行分析處理,對(duì)滿(mǎn)足條件的風(fēng)險(xiǎn)事件實(shí)時(shí)預(yù)警。三是流程控制。從方案編制到審計(jì)報(bào)告,按審計(jì)業(yè)務(wù)流程梳理設(shè)置12個(gè)關(guān)鍵廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防控措施,每一風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)必須按防控措施進(jìn)行處理,否則不能進(jìn)入下一階段,項(xiàng)目結(jié)束后將最終鎖定。四是動(dòng)態(tài)交互。建立廉政事項(xiàng)交辦、處理、反饋動(dòng)態(tài)交互平臺(tái),重大事件得到及時(shí)處理。
從功能來(lái)看,該系統(tǒng)設(shè)計(jì)了7大功能板塊,分別是預(yù)警報(bào)警、交辦事項(xiàng)、思想政治工作、日常廉政防控、項(xiàng)目廉政防控、后勤管理、個(gè)人工作臺(tái)。該系統(tǒng)具有“操作簡(jiǎn)便化、監(jiān)控動(dòng)態(tài)化、防控全面化、警示常態(tài)化”的特點(diǎn)。同時(shí)開(kāi)發(fā)了單機(jī)版和網(wǎng)絡(luò)版,運(yùn)用云同步技術(shù),能夠?qū)螜C(jī)版的數(shù)據(jù)通過(guò)云端自動(dòng)同步到網(wǎng)絡(luò)版,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。該系統(tǒng)不僅包括業(yè)務(wù)部門(mén),而且包括黨辦、人教、辦公室、后勤等綜合部門(mén),既包括項(xiàng)目監(jiān)督,又包括日常監(jiān)督,從而構(gòu)建了“處室全覆蓋,業(yè)務(wù)全流程”,日常防控與業(yè)務(wù)防控相結(jié)合、人防與技防相結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控新模式。
廉政風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)已在該辦2012年財(cái)政大格局審計(jì)項(xiàng)目中進(jìn)行了試運(yùn)行,相關(guān)部門(mén)和人員反響較好,全辦也未發(fā)生重大廉政事件。通過(guò)該系統(tǒng),領(lǐng)導(dǎo)能夠隨時(shí)掌握每個(gè)部門(mén)、每個(gè)項(xiàng)目的廉政風(fēng)險(xiǎn)控制情況,重要事項(xiàng)及時(shí)預(yù)警和處理,推動(dòng)了預(yù)防先行、監(jiān)督前移,進(jìn)一步促進(jìn)了全辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。(向中興)
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