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審計(jì)署上海辦:大格局項(xiàng)目中積極突出財(cái)政審計(jì)的建設(shè)性和預(yù)警性作用
 
【時(shí)間:2013年04月18日】 【來(lái)源:審計(jì)署上海辦】字號(hào): 【大】 【中】 【小】
     近日,審計(jì)署駐上海特派員辦事處組織召開(kāi)了上海市財(cái)政審計(jì)大格局工作總結(jié)報(bào)告會(huì),來(lái)自7個(gè)業(yè)務(wù)處室和3個(gè)綜合處室近30位同志參加了會(huì)議,該辦領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并作了點(diǎn)評(píng)。此次總結(jié)會(huì)以深入剖析項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的成敗得失為切入點(diǎn),以進(jìn)一步提高組織開(kāi)展綜合性審計(jì)項(xiàng)目能力為目標(biāo),通過(guò)參審人員的總結(jié)反思以及辦領(lǐng)導(dǎo)的分析點(diǎn)評(píng),對(duì)如何促進(jìn)大項(xiàng)目組織管理系統(tǒng)化、規(guī)律化等重要問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。

     會(huì)議指出,此次財(cái)政審計(jì)大格局在充分借鑒近年經(jīng)責(zé)、地債、社保等大型項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)大項(xiàng)目組織管理系統(tǒng)化、規(guī)律化,主要體現(xiàn)在:

     一是審前業(yè)務(wù)準(zhǔn)備方面,針對(duì)上海市近年在市區(qū)兩級(jí)的財(cái)政體制、國(guó)庫(kù)支付等領(lǐng)域調(diào)整變動(dòng)較大、主要信息管理系統(tǒng)更新快的現(xiàn)實(shí)情況,專門(mén)邀請(qǐng)上海市財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)處室人員對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行、國(guó)庫(kù)管理、信息管理系統(tǒng)等內(nèi)容進(jìn)行講解,使審計(jì)人員在短期內(nèi)對(duì)被審計(jì)對(duì)象和內(nèi)容有了更為全面深入的了解。

     二是組織協(xié)調(diào)方式方面,各區(qū)縣審計(jì)組中均有財(cái)政審計(jì)處的業(yè)務(wù)骨干全程參與,確保審計(jì)實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量控制,同時(shí)針對(duì)上海市系統(tǒng)信息化程度高的特點(diǎn),合理“錯(cuò)峰”配置計(jì)算機(jī)審計(jì)處的業(yè)務(wù)骨干,確保各項(xiàng)目組充分利用被審計(jì)單位信息化管理系統(tǒng),提高審計(jì)效率。

     三是現(xiàn)場(chǎng)管理模式方面,從橫向上看,綜合組牢固樹(shù)立“成果意識(shí)”,通過(guò)大項(xiàng)目平臺(tái)、騰訊通等加強(qiáng)與業(yè)務(wù)司聯(lián)絡(luò)人的溝通,及時(shí)接收相關(guān)工作安排,對(duì)上海市情不同于全國(guó)其他省市的情況及時(shí)予以說(shuō)明;從縱向上看,綜合組不定期深入?yún)^(qū)縣組研究討論,使得思路想法在區(qū)縣組得到執(zhí)行和驗(yàn)證,同時(shí)及時(shí)把握和糾正區(qū)縣組的審計(jì)進(jìn)度和審計(jì)質(zhì)量。

     四是廉政監(jiān)督防控方面,專門(mén)派出廉政監(jiān)督組,按期趕赴各個(gè)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)各小組執(zhí)行廉政紀(jì)律情況進(jìn)行巡視檢查,排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),項(xiàng)目結(jié)束后及時(shí)開(kāi)展廉政回訪,聽(tīng)取被審計(jì)單位意見(jiàn),及時(shí)反饋監(jiān)督檢查結(jié)果。

     各審計(jì)組緊緊圍繞“總結(jié)過(guò)去是為了開(kāi)拓未來(lái)”的思想,認(rèn)真梳理了此次財(cái)政審計(jì)開(kāi)展過(guò)程中行之有效的一些審計(jì)思路和方法措施,指出財(cái)政審計(jì)大格局項(xiàng)目組織管理對(duì)于提升審計(jì)人員關(guān)聯(lián)思考能力、宏觀分析能力和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)具有的積極推動(dòng)作用。此次總結(jié)會(huì)同樣對(duì)存在的不足進(jìn)行了反思,并在辦領(lǐng)導(dǎo)的提議下提出了切實(shí)可行的改進(jìn)措施。

     特派員在總結(jié)點(diǎn)評(píng)中指出,工作總結(jié)既是一個(gè)工作項(xiàng)目的總結(jié),更是參審人員個(gè)人自身的總結(jié)。在此次財(cái)政審計(jì)大格局中可以看到各處室在“全辦一盤(pán)棋”思想指揮下體現(xiàn)出的可喜變化和可貴成績(jī),更加注重在財(cái)政支出公共性、財(cái)政資金使用效益以及上海地方特色方面做文章,在揭露政策執(zhí)行層面違規(guī)問(wèn)題的同時(shí),注重對(duì)體制設(shè)計(jì)、機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)、政策制定層面的分析,突出了財(cái)政審計(jì)的建設(shè)性和預(yù)警性作用。

     該辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今后審計(jì)項(xiàng)目提出了三點(diǎn)期望和要求:一是要更加注重對(duì)以往審計(jì)成果的挖掘利用;二是要強(qiáng)化對(duì)財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)執(zhí)行情況的調(diào)查研究;三是立足地方特色,不畏艱難,努力使得自身審計(jì)水平與上海政治經(jīng)濟(jì)地位相適應(yīng)。(范曉路  王錫康)
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