新修訂的國家審計(jì)準(zhǔn)則頒布實(shí)施以來,審計(jì)署駐廣州特派員辦事處在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,通過完善量化考核和評(píng)選先進(jìn)等激勵(lì)措施,充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用,狠抓審計(jì)質(zhì)量控制的重點(diǎn)環(huán)節(jié),不斷強(qiáng)化五種意識(shí),有效地落實(shí)了審計(jì)法律法規(guī)的各項(xiàng)要求,推動(dòng)了分級(jí)質(zhì)量控制體系的完善和審計(jì)質(zhì)量水平的逐步提高。
一是突出項(xiàng)目質(zhì)量的全面性,強(qiáng)化打造精品意識(shí)。參照審計(jì)署優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選辦法,組織辦內(nèi)各業(yè)務(wù)處至少報(bào)送一個(gè)當(dāng)年實(shí)施完成的審計(jì)項(xiàng)目參加評(píng)比,最終根據(jù)審計(jì)成果和規(guī)范化得分排名確定2個(gè)辦內(nèi)優(yōu)秀項(xiàng)目和2個(gè)辦內(nèi)表彰項(xiàng)目,予以表彰,并作為處室年度考核的內(nèi)容得相應(yīng)分?jǐn)?shù)。該項(xiàng)活動(dòng)強(qiáng)化了業(yè)務(wù)部門的質(zhì)量意識(shí)和精品意識(shí),提升了審計(jì)項(xiàng)目的規(guī)范化水平,促進(jìn)了審計(jì)成果轉(zhuǎn)化,同時(shí)為參評(píng)審計(jì)署優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目打下了良好基礎(chǔ)。
二是突出質(zhì)量管理的技術(shù)性,強(qiáng)化過程控制意識(shí)。審計(jì)項(xiàng)目管理平臺(tái)是廣州辦自行開發(fā)的用于信息傳遞和項(xiàng)目實(shí)施過程控制的信息系統(tǒng),由審計(jì)組在平臺(tái)上創(chuàng)建項(xiàng)目,辦領(lǐng)導(dǎo)和綜合部門可以通過平臺(tái)查閱資料,實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展、進(jìn)行遠(yuǎn)程指導(dǎo)、開展跟蹤審理等。為確保平臺(tái)發(fā)揮實(shí)效,廣州辦制定了管理制度,要求各審計(jì)組定期將審計(jì)過程中形成的審計(jì)記錄、審計(jì)證據(jù)材料、工作動(dòng)態(tài)、審計(jì)文書初稿以及廉政紀(jì)律執(zhí)行情況等資料在平臺(tái)上發(fā)布,年終考核時(shí)對(duì)各業(yè)務(wù)處室應(yīng)用平臺(tái)發(fā)布資料等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)打分,納入考核,有效地提高了平臺(tái)的應(yīng)用效率,切實(shí)發(fā)揮了信息化技術(shù)手段在質(zhì)量、廉政等過程控制中的重要作用。
三是突出進(jìn)度控制的嚴(yán)格性,強(qiáng)化工作效率意識(shí)。審計(jì)項(xiàng)目開始前根據(jù)工作方案要求出具審計(jì)報(bào)告的日期,倒排確定審計(jì)報(bào)告征求意見、提交審理等各階段時(shí)間要求,實(shí)施“倒計(jì)時(shí)”進(jìn)度管理,督促審計(jì)組按時(shí)完成工作任務(wù)。同時(shí),將各業(yè)務(wù)處室執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的情況納入年度考核,未嚴(yán)格遵守進(jìn)度要求的扣減相應(yīng)分?jǐn)?shù),確保法規(guī)部門審理和辦公室、辦領(lǐng)導(dǎo)審核環(huán)節(jié)的工作時(shí)間,為防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、提高審計(jì)質(zhì)量提供了有力保障。
四是突出質(zhì)量控制的協(xié)作性,強(qiáng)化齊抓共管意識(shí)。為解決業(yè)務(wù)部門質(zhì)量控制作用發(fā)揮不夠的問題,廣州辦構(gòu)建了由法規(guī)處全體人員和各業(yè)務(wù)處室兼職質(zhì)量管理員組成的質(zhì)量控制中心,明確兼職質(zhì)量管理員協(xié)助本處室負(fù)責(zé)人開展質(zhì)量控制的工作職責(zé),每半年或每季度召開一次質(zhì)量控制中心會(huì)議,特派員和分管辦領(lǐng)導(dǎo)均到會(huì)聽取匯報(bào),提出具體的工作要求,形成跨部門機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量控制的合力。年度考核時(shí),對(duì)兼職質(zhì)量管理員履行業(yè)務(wù)部門復(fù)核、參加項(xiàng)目集中審理、管理本處室銀行賬戶協(xié)查通知書使用等工作職責(zé)的履行情況進(jìn)行量化,根據(jù)得分排名評(píng)選2名優(yōu)秀兼職質(zhì)量管理員,在辦內(nèi)通報(bào)表彰。
五是突出管理措施的發(fā)展性,強(qiáng)化總結(jié)創(chuàng)新意識(shí)。配合審計(jì)項(xiàng)目組織方式和審計(jì)技術(shù)方法的轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)審計(jì)人員積極探索創(chuàng)新和開展研究,對(duì)于在質(zhì)量控制、法制宣傳教育等方面發(fā)表理論文章和宣傳報(bào)道、參加征文獲獎(jiǎng)、或者撰寫的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料被審計(jì)署采用等成果,作為加分項(xiàng),計(jì)入處室和個(gè)人年度考核總分,在全辦營造了不斷研究、總結(jié)、探索、創(chuàng)新質(zhì)量控制措施的良好氛圍,有力地促進(jìn)了質(zhì)量控制水平的提高。(周杰峰)
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