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審計(jì)署重慶辦在審計(jì)工作中注重提升五種意識(shí)見(jiàn)成效
 
【時(shí)間:2013年04月03日】 【來(lái)源:審計(jì)署重慶辦】字號(hào): 【大】 【中】 【小】
    為全面貫徹落實(shí)審計(jì)署“十二五”審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃,近年來(lái),審計(jì)署駐重慶特派員辦事處堅(jiān)持“依法審計(jì) 服務(wù)大局 圍繞中心 突出重點(diǎn) 求真務(wù)實(shí)”的工作方針,以提升審計(jì)的質(zhì)量和層次為重點(diǎn),注重提升“五種意識(shí)”,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),取得了較好的成效。

    注重提升宏觀意識(shí),抓住審計(jì)重點(diǎn)。該辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入一線(xiàn),指導(dǎo)審計(jì)組緊扣科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線(xiàn),圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧開(kāi)展審計(jì)工作。同時(shí),該辦堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”。一方面,各項(xiàng)目以抓專(zhuān)項(xiàng)信息為載體,繼續(xù)堅(jiān)持以真實(shí)性、合法性審計(jì)為基礎(chǔ),加大對(duì)重大違法違規(guī)問(wèn)題和案件線(xiàn)索的揭露和查處力度,加大對(duì)重大政策措施貫徹執(zhí)行情況的跟蹤審計(jì)力度,加大對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示和反映力度。另一方面,以抓審計(jì)報(bào)告質(zhì)量為引領(lǐng),深入分析體制性障礙、機(jī)制性扭曲、制度性缺陷和管理上的漏洞,積極對(duì)癥下藥,提出解決問(wèn)題的辦法,推動(dòng)深化改革和規(guī)范管理,努力在更高層面發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。

    注重提升大局意識(shí),攻克重大項(xiàng)目。如在社會(huì)保障資金審計(jì)中,該辦整合全辦人力資源,分為綜合指導(dǎo)組、數(shù)據(jù)分析組、市本級(jí)審計(jì)組及各區(qū)縣審計(jì)組,建立了比較科學(xué)的審計(jì)組織架構(gòu),同時(shí)就組織保障、廉政、保密、文明審計(jì)等8個(gè)方面制訂了加強(qiáng)工作紀(jì)律的辦法;與地方審計(jì)機(jī)關(guān)組成了聯(lián)合數(shù)據(jù)采集分析組,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一整理、統(tǒng)一分析,圓滿(mǎn)高效地完成了數(shù)據(jù)采集和入庫(kù)工作;根據(jù)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)要求,制訂了審計(jì)方案附表填報(bào)取證的規(guī)范流程和標(biāo)準(zhǔn),確保數(shù)據(jù)來(lái)源可靠、取證扎實(shí);對(duì)審計(jì)涉及的相關(guān)法規(guī)政策進(jìn)行了精編,使審計(jì)人員快速掌握政策法規(guī),提高了審計(jì)效率。

    注重提升質(zhì)量意識(shí),確保審計(jì)質(zhì)量。該辦始終堅(jiān)持把質(zhì)量作為衡量審計(jì)業(yè)務(wù)工作的第一標(biāo)尺,不斷強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。一是注重審前調(diào)查,以審計(jì)實(shí)施方案的制定為抓手,突出方案的針對(duì)性和可操作性;從編制審計(jì)調(diào)查記錄、收集審計(jì)證據(jù)、召開(kāi)審計(jì)組會(huì)議、嚴(yán)控審計(jì)進(jìn)度、定期上報(bào)審計(jì)工作動(dòng)態(tài)等方面加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理。二是強(qiáng)化法制審理,編制了《法制審理手冊(cè)》,細(xì)化了審理內(nèi)容;明確審計(jì)電子表格取證審理標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)電子數(shù)據(jù)分析取證的質(zhì)量控制;建立法制審理意見(jiàn)臺(tái)賬和法制審理會(huì)商制度;強(qiáng)化審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審理,質(zhì)量控制關(guān)口前移。三是加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查,法規(guī)處每季度進(jìn)行質(zhì)量通報(bào),以查促改;組織開(kāi)展了辦內(nèi)優(yōu)秀財(cái)政大格局審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選、優(yōu)秀審計(jì)文書(shū)展評(píng)、審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)信息寫(xiě)作講座等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),增強(qiáng)了審計(jì)人員的質(zhì)量意識(shí)。四是狠抓審計(jì)信息和報(bào)告的質(zhì)量。實(shí)行退稿制,辦領(lǐng)導(dǎo)審核發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的信息和報(bào)告,逐級(jí)退回給擬稿人,要求限時(shí)整改;對(duì)300余篇公文的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),強(qiáng)化嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。五是與重慶市公安局建立了查處經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作協(xié)作機(jī)制,提高移送案件線(xiàn)索質(zhì)量,及時(shí)掌握案件立案查處情況,增強(qiáng)了執(zhí)法力度。

    注重提升精品意識(shí),打造工作亮點(diǎn)。一是著力提升審計(jì)信息的層次。審計(jì)組堅(jiān)持以獨(dú)立或者為主的信息為抓手,密切結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)政策、體制制度制訂和執(zhí)行層面的研究,注重揭示傾向性、苗頭性、典型性問(wèn)題,大力挖掘獨(dú)特的信息點(diǎn)。二是著力打造精品審計(jì)項(xiàng)目。年初以出精品為目標(biāo),將承擔(dān)的經(jīng)責(zé)審計(jì)項(xiàng)目等列為全年重點(diǎn)項(xiàng)目,集中優(yōu)勢(shì)兵力,精心部署,注重加大審前調(diào)查、審中研究的力度,努力打造項(xiàng)目的特色和亮點(diǎn)。審計(jì)中,堅(jiān)持圍繞權(quán)力運(yùn)行狠抓大要案的查處,對(duì)重大案件線(xiàn)索,加強(qiáng)分析研究,緊盯不放、一查到底,2個(gè)經(jīng)責(zé)審計(jì)項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)重大違法違紀(jì)案件6起;企業(yè)審計(jì)中上報(bào)信息被審計(jì)署采用10篇,被審計(jì)單位根據(jù)審計(jì)建議制定或修訂制度近百項(xiàng)。

    注重提升成果意識(shí),推動(dòng)審計(jì)整改。該辦把督促被審計(jì)單位和有關(guān)部門(mén)采納審計(jì)建議、積極整改作為審計(jì)工作的重要組成部分,進(jìn)一步細(xì)化了審計(jì)成果跟蹤的職責(zé)分工和管理方式,先后建立了《審計(jì)整改臺(tái)賬》、《審計(jì)建議采納臺(tái)賬》和《審計(jì)移交事項(xiàng)處理臺(tái)賬》,注重審計(jì)成果的收集、匯總和分析實(shí)效。同時(shí),對(duì)近兩年審計(jì)的30個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)整改和建議采納情況,以及所有審計(jì)移交事項(xiàng)的處理情況進(jìn)行了跟蹤檢查。檢查結(jié)果表明,審計(jì)整改穩(wěn)步推進(jìn),促進(jìn)了國(guó)家政策措施落實(shí)和被審單位強(qiáng)化管理,較好地發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督的作用。

    重慶辦在審計(jì)中注重提升五種意識(shí),取得了較好的效果。2012年,該辦共實(shí)施完成18個(gè)項(xiàng)目,上報(bào)審計(jì)信息等材料被審計(jì)署采用115篇,其中被中辦、國(guó)辦分別采用68篇和36篇,被領(lǐng)導(dǎo)人批示66篇;有關(guān)部門(mén)和被審計(jì)單位采納審計(jì)建議,制定或修改法規(guī)、規(guī)章或制度200多項(xiàng)。(王路 )


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