日前，審計(jì)署駐深圳特派員辦事處深入學(xué)習(xí)貫徹《政府工作報(bào)告》精神，精心謀劃行政事業(yè)審計(jì)工作，力求將《政府工作報(bào)告》中有關(guān)行政事業(yè)改革發(fā)展方面的精神及要求，充分融入到行政事業(yè)審計(jì)工作之中，充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能在完善國家治理、推動(dòng)行政體制改革中的積極作用。
深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真梳理。該辦組織審計(jì)干部深入學(xué)習(xí)討論《政府工作報(bào)告》原文，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真梳理、比較分析自2008年以來每年《政府工作報(bào)告》內(nèi)容，重點(diǎn)關(guān)注有關(guān)行政體制改革建設(shè)方面的內(nèi)容，今年《政府工作報(bào)告》中提出“探索建立政府績(jī)效管理制度”、“建立行政問責(zé)制度”、“深化行政審批制度改革”、“優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，繼續(xù)向民生領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜”，“嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)等一般性支出，勤儉辦一切事業(yè)”等，反映了新形勢(shì)下行政體制改革的新任務(wù)新要求。該辦強(qiáng)調(diào)，做好行政事業(yè)審計(jì)工作，審計(jì)人員必須把握新一屆政府關(guān)于行政體制改革發(fā)展的新任務(wù)新要求，圍繞大局，注重揭示深層次問題，深入分析體制機(jī)制方面的根本原因，在促進(jìn)深化改革、制定政策、完善制度等方面，提供信息和依據(jù)，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能。
聯(lián)系實(shí)際，理清思路。該辦審計(jì)人員結(jié)合劉家義審計(jì)長(zhǎng)在全國審計(jì)工作會(huì)議上所作報(bào)告精神，緊密結(jié)合2013年審計(jì)項(xiàng)目，進(jìn)一步明確該辦行政事業(yè)審計(jì)工作的思路和重點(diǎn)：一是加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約力度。今年行政事業(yè)審計(jì)將中央“八項(xiàng)規(guī)定”相關(guān)要求的落實(shí)情況作為審計(jì)的重點(diǎn)之一，關(guān)注責(zé)任追究和問責(zé)機(jī)制的健全完善，完善“用權(quán)受監(jiān)督、失職須問責(zé)、違法須追究”的監(jiān)督機(jī)制。二是把績(jī)效理念貫穿于審計(jì)工作始終。今年行政事業(yè)審計(jì)還將以揭露和查處嚴(yán)重鋪張浪費(fèi)、財(cái)政資金損失、國有資產(chǎn)流失、重大資源毀損及效益低下等問題為重點(diǎn)，在評(píng)價(jià)資金使用、資源利用等政策實(shí)施效果、評(píng)價(jià)行政運(yùn)行績(jī)效時(shí)，既要看經(jīng)濟(jì)效益，也要深入看社會(huì)效益和生態(tài)效益。
把握重點(diǎn)，注重落實(shí)。為切實(shí)在審計(jì)工作中貫徹落實(shí)《政府工作報(bào)告》精神和審計(jì)署2013年行政事業(yè)審計(jì)工作部署，該辦組織相關(guān)審計(jì)人員結(jié)合近年該辦開展行政事業(yè)審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)在今年行政事業(yè)審計(jì)中要突出三個(gè)重點(diǎn)。一是圍繞“推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，初步建立職能統(tǒng)一的大部門體制框架”，發(fā)揮對(duì)“公共財(cái)政”人財(cái)物的監(jiān)督，深入開展監(jiān)督檢查，積極推進(jìn)政府部門預(yù)決算公開、“三公”經(jīng)費(fèi)公開及提高行政效能；二是圍繞“校安工程”、農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整等項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好審計(jì)整改落實(shí)。由負(fù)責(zé)各區(qū)縣的審計(jì)組分別跟進(jìn)抽審整改情況，將責(zé)任落實(shí)到人，并督促檢查，及時(shí)反饋情況。三是以低保金、殘保金、扶貧資金等涉及民生方面的公共財(cái)政資金審計(jì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策和政策背景的學(xué)習(xí)研究，在審計(jì)組內(nèi)成立政策研究小組，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，把握國家相關(guān)政策落實(shí)情況，提出切實(shí)促進(jìn)民生發(fā)展的審計(jì)建議。該辦要求將上述行政事業(yè)審計(jì)的思路和重點(diǎn)落實(shí)到審計(jì)全過程，切實(shí)融入到每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案，在審計(jì)實(shí)施中跟蹤落實(shí)，并在審計(jì)結(jié)果中充分體現(xiàn)。（楊曉雷 王琳予）
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