2012年,審計署駐蘭州特派員辦事處在支持新疆發(fā)展資金和項目跟蹤審計工作中,按照審計署的要求,以促進中央支持新疆發(fā)展各項政策措施落實到位、保障資金管理和項目建設規(guī)范有序為目標,精心組織,突出重點,堅持依法審計、文明審計、廉潔審計,牢牢抓住教育、執(zhí)行、作風、監(jiān)督、保障等五個環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行各項審計紀律和廉政規(guī)定,用實際行動充分發(fā)揮了審計在保障國家經(jīng)濟社會健康運行和促進完善國家治理方面的突出作用。
抓好教育,警示先行。一是堅持廉政紀律逢會必講的傳統(tǒng),在審前準備會上強調(diào)廉政工作的重要性。該辦領導指出,援疆工作涉及新疆的跨越式發(fā)展和長治久安,援疆審計具有特殊的政治意義。廉政建設是審計工作的生命線,是援疆審計工作質(zhì)量的保證。每一個黨員、每一個公務員、每一個審計人員,都要從全局的高度,增強憂患意識,克服麻痹思想,筑牢廉潔從審的思想防線。二是廣泛開展理想信念和廉潔從政教育。援疆審計組人員多,涉及多個處室。處長按照第一責任人的要求,加強對全體審計人員的警示教育,特別是針對新招錄的公務員、地方審計機關來辦交流的審計人員進行廉政談話,幫助他們明辨是非,使廉政意識深入人心。三是將廉政建設貫穿援疆審計的始終。堅持廉政建設與創(chuàng)先爭優(yōu)相結合,與講政治、顧大局、守紀律相結合,與提升審計成果相結合,要求審計人員克服審計時間緊、任務重的困難,發(fā)揚不怕吃苦、敬業(yè)奉獻的精神,圓滿完成這次審計任務。
抓好執(zhí)行,不折不扣。一是領導干部率先帶頭。正人必先正己,領導干部從自身做起,加強黨性修養(yǎng),親自抓、帶頭做,虛心接受各方面監(jiān)督,給審計人員樹立了良好的榜樣。不管是特派員,還是處長,都和審計人員同吃同住同審計,拒絕任何宴請,嚴格遵守審計外勤出差標準。二是認真執(zhí)行審計外勤經(jīng)費管理辦法,嚴格要求自己。在差別化產(chǎn)業(yè)政策的審計調(diào)查中,審計組深入到剛被國務院批準的準東經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)實地查看開工建設的企業(yè)項目。這些項目都分布在茫茫的戈壁灘上,剛剛破土興建,遠離縣城百余公里,審計工作條件極為簡陋。審計人員早上和建設工人一起啃饅頭,晚上拒絕企業(yè)安排的30公里外的溫泉度假酒店,住在工地的職工宿舍。深入到天山南北各地縣的審計組,飲食條件十分有限,但審計人員婉拒相關單位的安排,經(jīng)常在路邊的小面館就餐。審計人員深受在艱苦環(huán)境中投身于新疆的建設者、創(chuàng)業(yè)者斗天斗地、銳意進取的精神感染,以更加高昂的精神狀態(tài)投入到審計工作中。三是堅持定期匯報制度。每個審計組外出延伸審計結束后,審計小組長都把是否認真執(zhí)行廉政紀律作為一項重要工作,向?qū)徲嫿M長進行專門匯報。
抓好作風,文明履職。一是深入了解新疆地域的民族風俗、生活習慣,尊重當?shù)鼐用竦奈幕瘋鹘y(tǒng),不說敏感和過激的話。二是聽取匯報和開展座談相結合,查看資料和實地調(diào)查相結合,獲取全面和真實的信息。受歷史、自然、社會等多方面因素的影響,新疆同東部地區(qū)的發(fā)展有較大的差距,審計人員和當?shù)馗刹咳罕娨坏拦餐饰鰡栴},尋找癥結,贏得了被審計單位的尊重。三是注意細節(jié)、有理有節(jié)。審計人員時刻注意自己的言行舉止,與被審計單位保持低調(diào)平和、謙虛謹慎、客觀公正的態(tài)度。即使是面對有關單位對審計的不配合、不理解,審計人員也絕不盛氣凌人、以勢壓人,而是耐心地作好解釋,宣傳審計法律法規(guī),取得他們對工作的支持。
抓好監(jiān)督,內(nèi)控到位。一是嚴格執(zhí)行“三監(jiān)督”制度,即上下監(jiān)督:審計組長(處長)和審計人員之間相互監(jiān)督;重點監(jiān)督:處室廉政監(jiān)察員重點監(jiān)督處長和審計組長;橫向監(jiān)督:審計人員之間相互監(jiān)督。二是認真落實“監(jiān)督卡”制度。審計組在進點前,持審計通知書到機關紀委開具“監(jiān)督卡”,進駐被審計單位后,在見面會上宣讀“八不準”規(guī)定,同時在被審計單位的辦公場所公示“八不準”規(guī)定和舉報電話,全面接受被審計單位的監(jiān)督。在審計項目完成后,審計組帶回由被審計單位簽署意見、加蓋公章、密封后的“監(jiān)督卡”回執(zhí),交機關紀委審查。三是加大對審計組執(zhí)行審計紀律情況的檢查力度。在審計項目開展期間,辦紀檢組長親自帶隊對執(zhí)行審計紀律情況進行檢查。除了對外勤經(jīng)費管理和經(jīng)費結算情況進行了解外,還檢查了審計方案的執(zhí)行、實施情況,發(fā)現(xiàn)的重大問題的處理情況,審計業(yè)務會議召開情況等。重點深入了解審計質(zhì)量情況和審計查出的違紀違法問題,關注有無隱瞞審計查出的重大問題或者涉嫌經(jīng)濟犯罪線索。
抓好保障,做好服務。為確保審計工作的順利開展,審計組專門確定了一名責任心強、黨性覺悟高的老黨員擔任生活管理員,負責安排審計人員的吃住行。生活管理員在進點前就預借好審計外勤經(jīng)費,提前聯(lián)系符合住宿開支標準的賓館,統(tǒng)一安排住宿;在審計現(xiàn)場,就近聯(lián)系質(zhì)量、衛(wèi)生、安全有保證的就餐場所,科學安排膳食,統(tǒng)一結算費用支出;對延伸審計的人員,及時做好登記,協(xié)調(diào)公務用車,叮囑出行安全;項目結束時,及時整理票據(jù),按標準及時報賬,接受財務核查。臨時黨支部積極發(fā)揮作用,在節(jié)假日因地制宜開展集體活動,豐富審計人員的精神文化生活。到位的后勤保障服務,解除了審計人員的后顧之憂,使他們?nèi)硇牡赝度氲綄徲嫻ぷ髦小?BR> 蘭州辦援疆審計組嚴格執(zhí)行審計紀律,廉潔奉公、勤奮工作、艱苦樸素、文明待人,樹立了勤勉盡責的良好形象,他們的工作作風獲得了被審計單位的廣泛贊譽。該辦審計的相關單位,如新疆自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳等,都給予了較高的評價,并稱:“在不斷發(fā)展的社會主義市場經(jīng)濟條件下,審計組的同志們始終能保持廉潔奉公、防止腐敗的自覺性,高效率、高質(zhì)量地開展審計工作,真正體現(xiàn)了國家公務員客觀、公正、廉潔、效率的工作形象?!保ɡ钪救A)
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