基礎(chǔ)深，利長遠。為推動各項工作可持續(xù)發(fā)展，審計署駐武漢特派員辦事處在2012年中以現(xiàn)場審理、信息化建設(shè)和理論宣傳為重點，緊緊抓住人才培養(yǎng)這個關(guān)鍵，通過完善制度、提升素質(zhì)、規(guī)范管理，不斷夯實辦事處可持續(xù)發(fā)展根基。
突出制度清理，進一步規(guī)范機關(guān)管理。該辦采取完善與創(chuàng)新相結(jié)合的方法，圍繞管人、管財、管物的重點領(lǐng)域，加強制度建設(shè)的研究，做好制度的廢改立工作，2012年共清理了54項制度，修訂了12項，新增了19項，形成涵蓋審計業(yè)務(wù)、隊伍建設(shè)、質(zhì)量控制等在內(nèi)的69項制度規(guī)定。先后出臺了加強專業(yè)化審計人才培養(yǎng)的意見、主任科員及以下公務(wù)員任職暫行辦法、處室年度綜合考核辦法和公務(wù)員年度工作考核辦法；制訂了規(guī)范移送案件辦理報送事項、重要審計情況和審計移送處理書審理試行辦法；修訂了公務(wù)卡管理使用辦法、廉政風(fēng)險防控辦法及問責(zé)制度；完善了審計理論研究會章程、審計新聞宣傳工作意見；實施了計算機設(shè)備管理辦法、接入審計內(nèi)網(wǎng)計算機使用管理辦法和信息安全組織及崗位職責(zé)管理規(guī)定，等等。堅持用制度管人管錢管物，嚴格按制度辦事，狠抓制度落實。比如，實行重要事項通報制度，定期或不定期地對審計信息、審計宣傳、審計質(zhì)量等情況進行通報，促進規(guī)范管理。實行重要事項辦理及督辦制度，對署領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項、審計署發(fā)文要求辦理的事項，逐一登記，及時提醒，督促落實。
多措并舉，著力提升現(xiàn)場審理質(zhì)量。審計質(zhì)量是做好審計工作的關(guān)鍵。為全方位提高審計工作質(zhì)量，該辦認真貫徹落實國家審計準則，通過購書、講座和考試等多種形式，強化審計人員對貫徹落實國家審計準則的意識和行為，將質(zhì)量意識真正入腦入心。不斷完善審理工作流程，提升現(xiàn)場審理質(zhì)量，2012年對20個審計或?qū)徲嬚{(diào)查項目進行了現(xiàn)場質(zhì)量檢查，對33個項目實施了審理，對76份審計報告和審計決定書進行了審核，對35份審計信息和移送處理書的證據(jù)充分性、結(jié)論準確性和法規(guī)適用性進行了復(fù)核。此外，還實施了對6家社會審計機構(gòu)的核查工作。通過學(xué)習(xí)教育、制度規(guī)范、檢查復(fù)核等方式，多層次多角度嚴把審計質(zhì)量關(guān)。
落實責(zé)任，扎實推進審計信息化建設(shè)。信息化建設(shè)是審計工作未來發(fā)展的必然要求。為此，該辦及時制定了關(guān)于進一步加強審計信息化建設(shè)的規(guī)劃，分年度分部門落實全辦近3年審計信息化建設(shè)任務(wù)，確保任務(wù)明確、責(zé)任清晰。工作中，注意不斷完善審計數(shù)據(jù)分析環(huán)境，加強數(shù)據(jù)綜合利用，國家審計數(shù)據(jù)中心武漢特派辦分中心主體架構(gòu)初步建成，全年共采集15個項目的數(shù)據(jù)上報審計署，目前已存儲財政、國稅、金融、社保和企業(yè)等數(shù)據(jù)12TB。全面啟動了企業(yè)、銀行等行業(yè)分析模型和評價體系建設(shè)，積極探索信息系統(tǒng)審計，某集團審計數(shù)據(jù)分析與技術(shù)應(yīng)用的專項報告和審計簡報得到了署領(lǐng)導(dǎo)的肯定。審計署研究課題《特派辦數(shù)字化標準》和《信息系統(tǒng)審計指南》已結(jié)題并對外發(fā)布；《ERP環(huán)境下的企業(yè)財務(wù)收支審計指南》課題研究成果，在署深化企業(yè)審計研討班中作了交流。
狠抓教育培養(yǎng)，切實推進干部隊伍建設(shè)。人才是發(fā)展前進的關(guān)鍵，教育是塑造人才的法寶。該辦一直將人才教育培養(yǎng)放在推動全辦事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的高度充分重視。2012年共組織安排了49個培訓(xùn)班598人次的各類培訓(xùn)，評選推薦了5名領(lǐng)軍人才、8名骨干人才，接受了審計署4名干部、中西部地區(qū)4名干部來我辦實踐鍛煉；有3人被審計署授予“計算機審計領(lǐng)軍人才”，15人被審計署授予“計算機審計能手人才”。全年，破格晉升了1名主任科員，正常晉升了6名主任科員；新錄用7名公務(wù)員。同時，對全辦128名處級及以下干部的“三齡兩歷”進行了逐一認定。特派辦工作任務(wù)重、人手緊，但是全辦仍全力支持保障干部職工參加學(xué)習(xí)鍛煉，為他們提供鍛煉能力的平臺與機會，通過教育培訓(xùn)，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，促進特派辦可持續(xù)發(fā)展。
精心組織，大力加強審計理論宣傳工作。理論研究能為審計工作科學(xué)發(fā)展提供智力支持。按照辦事處理論研究學(xué)會章程要求，該辦大力提倡研究式審計，促進學(xué)習(xí)鉆研、理論研究與工作實踐的良性互動。2012年全辦干部職工在《中國審計報》、《中國審計》、《審計研究》發(fā)表的文章較2011年翻了兩番多；審計理論宣傳成果總得分比2011年度增長了70%；年內(nèi)3次參加審計署統(tǒng)一組織的理論征文活動均有所建樹，辦課題組撰寫的《審計特派辦科學(xué)發(fā)展的策略探析》一文，入選中國特色社會主義審計制度研討會并作為大會交流；辦門戶網(wǎng)站煥然一新，在審計署2012年內(nèi)部網(wǎng)站評比中位居特派辦系統(tǒng)第3名，全年審計理論宣傳成果再創(chuàng)歷史新高。（張子力）
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