近年來，審計署駐南京特派員辦事處積極拓展審計信訪工作思路，采取細化規(guī)章制度、完善信訪機制、積極跟進調查已處理信訪事件等措施，大力推進信訪舉報工作，推動信訪線索轉化為審計成果。
一、細化規(guī)章制度，信訪工作流程有章可循。高度重視信訪工作，一方面強調要從思想上樹立嚴格遵守中央5號文件精神和署信訪工作管理規(guī)定，要求審計人員把信訪工作放在維護群眾合法權益、參與國家治理的高度抓實抓好；另一方面，從細化制度著手，為信訪工作有序開展提供保障。2009年，該辦制定辦審計信訪舉報工作規(guī)定，2012年制定辦督辦工作實施辦法，將核查信訪舉報事項列入督辦事項，明確辦理時限和督辦要求，由督辦人員及時跟蹤落實情況并督促辦理，加強綜合部門和承辦部門之間的銜接與協(xié)調。
二、完善信訪機制，拓寬群眾的表達渠道。經過探索和完善，建立了統(tǒng)一領導、分工明確、各負其責、齊抓共管的信訪工作機制，并積極構建上下聯(lián)動、左右協(xié)調、運轉高效、綜合施治的信訪工作格局。在辦內工作中，強調要把信訪工作作為一項重要日常工作來抓，成立由特派員任組長的信訪舉報工作領導小組，組長親自閱批舉報信件；其他辦領導“一崗雙責”，抓好分管處室的信訪舉報核查工作；辦公室負責統(tǒng)一受理、接待來訪、流轉督辦等事項；業(yè)務部門按分工管好職責范圍內的信訪舉報事項。對屬于該辦受理范圍的舉報事項，辦公室提出辦理建議并經特派員審批后，迅速安排審計組深入核實，及時反饋結果，及時向地方政府提出整改意見，及時向審計署報告情況。該辦采取一系列措施推動信訪工作開展。一是對于審計署批轉信訪材料，細化辦理程序，信訪材料的接收、登記、審批、核查、結果匯報和成果利用均按照相關規(guī)定進行。二是對于不屬該辦核查范圍的信訪材料，移送給相關部門處理，并根據(jù)實際情況及時協(xié)調和促進解決。
三、立足工作特點，推動信訪工作與審計工作有機結合。該辦受理的信訪舉報中有較多事項與同期審計項目相關。對此，該辦積極將核查舉報事項與實施審計項目緊密結合，將信訪線索轉化成審計成果，提高了信訪工作成效。一是透過信訪線索挖掘審計線索，提高信訪工作附加值。在處理信訪問題時，充分利用審計項目平臺，通過對信訪信息的分析、提煉與整合，利用信訪材料提供的線索尋找審計突破口，提高了審計工作效率，同時還查處了一批違紀違規(guī)問題，擴大了審計成果。二是該辦通過審計核查信訪舉報問題，化解矛盾糾紛。核查群眾舉報問題，排除困難化解矛盾是信訪工作的出發(fā)點和落腳點。為此，該辦積極暢通信訪渠道，傾聽人民群眾的意見、建議和投訴請求，努力做到群眾反映問題“件件有著落，事事有回音”。對與現(xiàn)行審計項目相關的信訪材料，要求有關部門專門抽調人員核查。對暫時沒有核查的信訪線索，通過建立審計線索儲備庫，詳細記錄信訪信息，以備隨后核查。通過以上措施，近年來該辦信訪工作取得了明顯成效：辦結率顯著提高，去年所收舉報材料已經全部辦結；逐漸從源頭上預防和減少了信訪事項，近三年所收舉報材料的總量呈遞減趨勢；對同一事項重復舉報的來訪材料減少。三是注重信訪核查工作實效，積極跟進后續(xù)調查確保已核查或移送問題的整改落實。去年該辦對部分已核查的舉報事項開展后續(xù)調查，并編發(fā)上報相關信息，促進了信訪問題的最終整改落實。如在處理某地征地拆遷引發(fā)群體性事件的信訪中，經該辦查實并將該問題移送當?shù)赜嘘P部門處理后，該辦積極跟進后續(xù)處理工作，促使該問題得到圓滿解決，積極有效地化解了矛盾，得到地方政府和群眾的一致認可。（畢立梅）
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