為貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于“統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)”和劉家義審計(jì)長(zhǎng)提出要有重點(diǎn)地加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障、保障性安居工程等民生項(xiàng)目審計(jì)的要求,2011年以來(lái),審計(jì)署駐長(zhǎng)沙特派員辦事處在保障性安居工程審計(jì)中,認(rèn)真謀劃,突出重點(diǎn),加強(qiáng)溝通,創(chuàng)新方法,順利推進(jìn)各項(xiàng)工作,取得積極成效。 一、開(kāi)拓審計(jì)思路,明確審計(jì)重點(diǎn)。結(jié)合歷年來(lái)保障性安居工程審計(jì)經(jīng)驗(yàn),該辦確定了“核目標(biāo)、查資金、重質(zhì)量、審運(yùn)行、促整改”的審計(jì)思路,并將工程質(zhì)量和項(xiàng)目分配運(yùn)行作為重點(diǎn)審計(jì)環(huán)節(jié)。同時(shí),在審計(jì)中改變以往僅以資金走向?yàn)橹鞯膶徲?jì)模式,將審計(jì)資金使用管理與土地供應(yīng)、城市拆遷情況相結(jié)合,確定需要重點(diǎn)延伸的保障性住房項(xiàng)目,逐一排查審核。 二、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,提升審計(jì)成果。該辦與湖南省審計(jì)廳建立保障性安居工程跟蹤審計(jì)工作溝通協(xié)調(diào)配合機(jī)制,從組織保障、溝通方式和溝通內(nèi)容等方面作出共同承諾,為今后連續(xù)四年保障性安居工程跟蹤審計(jì)中加強(qiáng)配合協(xié)作、更好地發(fā)揮審計(jì)整體效能奠定基礎(chǔ)。在此次保障性安居工程審計(jì)中,該辦與湖南省審計(jì)廳加大資料和信息共享力度,充分形成合力,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研,取得明顯成效。 三、創(chuàng)新技術(shù)方法,提高審計(jì)績(jī)效。針對(duì)保障性住房資金點(diǎn)多面廣、涉及人群多、時(shí)間跨度長(zhǎng)等特點(diǎn),該辦充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)作用,實(shí)現(xiàn)快速查詢(xún)分析、發(fā)現(xiàn)異常情況、短時(shí)間查清問(wèn)題的高效審計(jì)局面。如采取“四查看、一比對(duì)、一走訪”方式,將享受各類(lèi)保障性住房對(duì)象信息多方關(guān)聯(lián)社保審計(jì)中取得的公安、工商、房產(chǎn)、稅務(wù)等外部數(shù)據(jù),全面深入分析篩選比對(duì),迅速完成了非保得保的審計(jì)工作。 四、結(jié)合審計(jì)實(shí)踐,開(kāi)展研究型審計(jì)。結(jié)合歷年來(lái)保障性住房審計(jì)實(shí)踐,積極開(kāi)展研究性審計(jì),針對(duì)保障性住房有關(guān)宏觀政策、體制機(jī)制及政策執(zhí)行中的突出問(wèn)題開(kāi)展“保障性住房審計(jì)”課題研究,將理論研究與審計(jì)項(xiàng)目同步進(jìn)行,同時(shí)及時(shí)將審計(jì)實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)、遇到的問(wèn)題進(jìn)行理論總結(jié)和提煉,實(shí)現(xiàn)理論研究與審計(jì)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn)。目前,該課題研究報(bào)告已被審計(jì)署審計(jì)科研報(bào)告采納,提煉出一批具有理論基礎(chǔ)和實(shí)踐價(jià)值的科研成果,并在審計(jì)實(shí)踐中得到了積極利用。(陳冠蕾)
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