審計機關(guān)肩負著依法發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能和推動完善國家治理的責(zé)任,抓好自身的廉政建設(shè)既是做好審計工作的基礎(chǔ)也是做好審計工作的保證。近年來,審計署駐昆明特派員辦事處以科學(xué)審計理念為指導(dǎo),堅持抓好廉政建設(shè),守住審計工作廉政紀(jì)律的“高壓線”,采取多種措施探索建立廉政建設(shè)的長效機制,推動審計工作健康發(fā)展。 以審計廉政文化引領(lǐng)廉政建設(shè)。廉政文化建設(shè)是加大反腐倡廉工作力度的基礎(chǔ)工程,是推動廉政建設(shè)的有效途徑。該辦從制度規(guī)劃入手,制定了包含廉政文化建設(shè)內(nèi)容的機關(guān)文化建設(shè)規(guī)劃,提出加強以審計人員嚴(yán)格執(zhí)行審計紀(jì)律八項規(guī)定等廉政紀(jì)律規(guī)定和規(guī)范自身行為為目標(biāo)的廉政文化建設(shè);以審計項目實施的一線防控為重點,設(shè)立廉政監(jiān)察員和廉政反饋回訪機制,構(gòu)筑防腐平臺;在辦公區(qū)域顯著位置懸掛廉政警言,適時通過騰訊通、手機短信等進行廉政提醒,全辦形成了“思廉、倡廉、崇廉、守廉”的濃厚廉政文化氛圍。
以審計廉政教育推動廉政建設(shè)。該辦以建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)和學(xué)習(xí)型黨組織,開展創(chuàng)先爭優(yōu),“講政治、顧大局、守紀(jì)律”以及保持黨的純潔性等活動為契機,加強社會主義核心價值體系教育、黨性教育和黨員的純潔性教育,建立牢固的廉政思想基礎(chǔ);在黨組中心組學(xué)習(xí)會、中期培訓(xùn)會、支部學(xué)習(xí)會等集體活動中,宣傳學(xué)習(xí)楊善洲、郭明義、陳家順和金嵐嵐等先進典型,進行激勵教育,以正面典型引導(dǎo)人;通過組織審計干部觀看《笑臉背后的罪惡》和參觀云南省警示教育基地等活動,進行警示和崗位廉政教育,以反面案例警示教育人,培養(yǎng)審計干部廉政意識,做到廉政警鐘常敲,廉政教育常講,廉政建設(shè)常抓。 以審計廉政責(zé)任落實廉政建設(shè)。該辦通過簽訂廉政責(zé)任書,實行以“一把手”責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”兩個點為支撐的審計廉政責(zé)任機制,確保廉政建設(shè)的落實?!耙话咽帧必?zé)任制要求每一個層級的“一把手”都要切實負起本層級的審計廉政的責(zé)任,每一個層級的廉政建設(shè)都有統(tǒng)一的主抓者,有健全的領(lǐng)導(dǎo)機制;“一崗雙責(zé)” 把廉政建設(shè)融入審計業(yè)務(wù)工作的全過程,與審計業(yè)務(wù)工作一起考慮部署,一起貫徹執(zhí)行,一起檢查考核,讓每一個審計人員都自覺做到依法審計、廉潔審計,使廉政建設(shè)有健全的組織機制和工作機制。
以審計廉政監(jiān)督強化廉政建設(shè)。該辦以審計法制化建設(shè)和審計現(xiàn)場監(jiān)督檢查為重點開展審計廉政監(jiān)督,強化廉政建設(shè)。加強審計準(zhǔn)則等各項審計規(guī)范的執(zhí)行力度,嚴(yán)把審計質(zhì)量關(guān),不斷增強審計執(zhí)法透明度,完善審計質(zhì)量控制體系,減少審計過程中的“可操作點”,推進審計法制建設(shè),把審計廉政監(jiān)督融入審計業(yè)務(wù)流程,實現(xiàn)審計工作“自監(jiān)督”。在審計組的廉政監(jiān)督中抓好審計組進點前的審計紀(jì)律學(xué)習(xí)教育、進點時的審計紀(jì)律告知公示、審計中的紀(jì)律執(zhí)行情況的督促、審計結(jié)束時審計紀(jì)律的檢查和回辦后的審計紀(jì)律報告等制度,認(rèn)真落實廉政巡訪和回訪制度,努力探索廉政風(fēng)險防控點的建設(shè)和實施工作,探索開展科技防控,做好審計工作“他監(jiān)督”。(何圣)
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