為促進(jìn)中央支持新疆發(fā)展各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位,保障資金管理和項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范有序,審計(jì)署駐蘭州特派員辦事處在支持新疆發(fā)展資金和項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)(以下簡稱援疆審計(jì))中,克服審計(jì)范圍廣、政策多、資金量大,且地理位置特殊、少數(shù)民族眾多等情況,努力當(dāng)好“四員”,做好援疆審計(jì)。
一是當(dāng)好“裁判員”。在援疆審計(jì)過程中,該辦審計(jì)人員認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)督援疆的各項(xiàng)政策措施是否落實(shí)到位,援疆資金的使用是否規(guī)范合理、援疆項(xiàng)目的效益是否充分發(fā)揮,防止侵占、貪污、挪用援疆資金等違法違規(guī)行為,防范影響中央援疆政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的違規(guī)動作,阻止侵害群眾利益、破壞民族團(tuán)結(jié)的不法行為,當(dāng)好公共財(cái)政的“衛(wèi)士”。
二是當(dāng)好“教練員”。支持新疆發(fā)展的政策多、項(xiàng)目多、資金多、涉及的部門和領(lǐng)域多。在援疆項(xiàng)目實(shí)施過程中,該辦針對一些地區(qū)(部門)特別是資金和項(xiàng)目管理人才匱乏的南疆地區(qū),較易出現(xiàn)因政策理解不到位、相關(guān)專業(yè)知識缺乏,導(dǎo)致資金使用不規(guī)范、項(xiàng)目管理不科學(xué)等情況,審計(jì)人員充當(dāng)“教練員”的角色,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,向他們深入講解中央援疆政策措施,指出問題癥結(jié)所在,促進(jìn)問題及時(shí)整改,幫助被審計(jì)單位規(guī)范資金使用,提高項(xiàng)目管理水平。
三是當(dāng)好“服務(wù)員”。新疆雖然物產(chǎn)豐富,資源優(yōu)勢巨大,但仍存在諸多阻礙發(fā)展的困難,如政策措施不完善、人才資源匱乏、交通運(yùn)力不足等。該辦審計(jì)人員認(rèn)識到,在推進(jìn)新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安進(jìn)程中,審計(jì)人員不是旁觀者,而是參與者;不僅僅要反映問題,查處案件,更要作為援疆工作的一份子,深入和廣泛地參與到援疆的各項(xiàng)工作中。他們想新疆人民之所想、急新疆人民之所急,積極為新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善服務(wù),根據(jù)審計(jì)所掌握的第一手資料,通過審計(jì)促進(jìn)資金規(guī)范使用、加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、保障項(xiàng)目效益及時(shí)發(fā)揮,反映新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的突出困難,就審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題向國家和新疆自治區(qū)黨委、政府提出解決問題、完善政策措施、建立健全機(jī)制制度的審計(jì)建議,為推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安積極建言獻(xiàn)策。
四是當(dāng)好“宣傳員”。為使國家推進(jìn)新疆跨越發(fā)展和長治久安的政策深入人心,審計(jì)人員利用深入到基層單位、施工現(xiàn)場、田間地頭和少數(shù)民族聚居區(qū)的機(jī)會,向群眾宣傳中央支持新疆發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,詳細(xì)講解政策的目標(biāo)、范圍、執(zhí)行方式等,促使各項(xiàng)政策措施順暢執(zhí)行并實(shí)現(xiàn)良好效果,為審計(jì)促進(jìn)國家實(shí)現(xiàn)良治奠定基礎(chǔ)。(游飛貴)
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