2010年以來,審計(jì)署駐哈爾濱特派員辦事處緊緊圍繞署領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示精神,努力創(chuàng)新審計(jì)管理模式,積極探索建立績效管理考核機(jī)制,以總體工作目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng),以績效管理考核為標(biāo)尺,激發(fā)全體干部的責(zé)任感、緊迫感和使命感,有效提升了審計(jì)工作的績效水平。 一、轉(zhuǎn)變管理理念,探索建立績效管理考核制度。為加快發(fā)展步伐,該辦從發(fā)展目標(biāo)、隊(duì)伍建設(shè)、管理機(jī)制和后勤保障等多方面認(rèn)真總結(jié)自身優(yōu)勢和短板,積極轉(zhuǎn)變觀念,革新管理考核機(jī)制,努力推動全面發(fā)展。為統(tǒng)一發(fā)展目標(biāo),創(chuàng)造制度公平,該辦從2010年開始探索實(shí)施績效管理考核。辦領(lǐng)導(dǎo)專門在內(nèi)部網(wǎng)站發(fā)表文章,說明為什么要嘗試績效管理考核,幫助全辦干部轉(zhuǎn)變觀念。去年,該辦在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定了績效管理考核辦法,確立了績效管理考核機(jī)制。 二、創(chuàng)新考核機(jī)制,確??冃Ч芾砜己酥贫裙健?/STRONG>一是合理確定全辦總體目標(biāo)。按照“實(shí)事求是、量力而行、綜合比較、有效激勵(lì)”原則,2010年以來,先后確定“起步年”、“推進(jìn)年”、“爬坡年”等年度工作基調(diào)。每年年初根據(jù)“五年發(fā)展規(guī)劃”和當(dāng)年項(xiàng)目計(jì)劃制定年度工作要點(diǎn),作為確定處室績效管理考核指標(biāo)的主要依據(jù)。二是科學(xué)確定績效考核內(nèi)容。根據(jù)各處室項(xiàng)目情況和人員條件,將年度工作要點(diǎn)分解到各處室形成處室績效管理考核指標(biāo)??己酥笜?biāo)涵蓋審計(jì)業(yè)務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)、機(jī)關(guān)管理等方面內(nèi)容。有計(jì)劃地突出對專題報(bào)告、工作創(chuàng)新、審計(jì)信息等重要事項(xiàng)考核,將其按重要性水平依次排列,使各處室明確知曉全年工作重點(diǎn)。三是根據(jù)目標(biāo)管理原則(“SMART”原則)設(shè)定具體考核指標(biāo)。在設(shè)定具體指標(biāo)時(shí),明確提出指標(biāo)要求、指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,并通過征求意見和調(diào)整反饋的雙向溝通確定最終指標(biāo)。確保指標(biāo)設(shè)定符合準(zhǔn)確界定(Special)、可測量評價(jià)(Measurable)、雙方認(rèn)可(Agreed)、可達(dá)到但有挑戰(zhàn)性(Realistic)、明確規(guī)定最后期限(Timed)原則,使各處室和審計(jì)人員清楚知道自己“干什么”、“怎么干”、“什么標(biāo)準(zhǔn)”、“何時(shí)完成”以及“承擔(dān)什么責(zé)任”。 三、強(qiáng)化過程控制,實(shí)現(xiàn)績效管理考核規(guī)范化運(yùn)行。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。確定考核指標(biāo)后,制定年度績效管理考核績效表作為“任務(wù)訂單”,并印發(fā)說明文件,對全面完成年度工作提出具體要求和落實(shí)意見,引導(dǎo)全體審計(jì)人員“立足本職創(chuàng)先進(jìn)、高效優(yōu)質(zhì)抓落實(shí)”。二是加強(qiáng)日常督導(dǎo)。為確??冃е笜?biāo)有序推進(jìn),建立定期督導(dǎo)機(jī)制,對任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和輔導(dǎo)。同時(shí),對績效管理考核指標(biāo)實(shí)施動態(tài)管理,根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目特點(diǎn)和變化情況及時(shí)對績效目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。三是開展季度通報(bào)。每季度通報(bào)各處室績效管理考核指標(biāo)完成情況,表揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),把年終一次性考核轉(zhuǎn)變成動態(tài)實(shí)時(shí)考核,使各處室工作思路更加清晰。 四、注重結(jié)果運(yùn)用,確??冃Ч芾砜己诵纬砷L效機(jī)制。一是與評先選優(yōu)掛鉤??冃Ч芾砜己说却卧u定為優(yōu)秀的處室,其負(fù)責(zé)人個(gè)人考核等次直接評定為優(yōu)秀,處室可推薦3人作為本處室優(yōu)秀等次公務(wù)員的候選人。良好和一般處室可推薦人數(shù)遞減。二是與學(xué)習(xí)培訓(xùn)掛鉤。在績效管理考核中獲得優(yōu)秀的干部,在當(dāng)年及以后的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面優(yōu)先考慮安排。去年,該辦參加審計(jì)署組織的各類培訓(xùn)的優(yōu)秀等次干部人數(shù)較2010年增加了64%。三是與改進(jìn)工作掛鉤??冃Ч芾砜己擞行w現(xiàn)該辦發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn),避免盲目應(yīng)對考核等不良現(xiàn)象發(fā)生,便于各處室及時(shí)改進(jìn)工作不足。 該辦通過實(shí)行績效管理考核,營造了“思路明晰、公平競爭、激情干事、創(chuàng)新謀事”的良好環(huán)境,有效推進(jìn)了各年度工作重點(diǎn)。(張亮)
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