移民工程是水利建設(shè)工程的重要組成部分，涉及的移民資金管理使用關(guān)系到移民切身利益，政策性強，社會影響大。近年來，審計署駐武漢特派員辦事處在開展的水利建設(shè)項目審計中，從領(lǐng)導(dǎo)駐點現(xiàn)場指導(dǎo)、開展研究型審計、深入移民工程現(xiàn)場檢查、審計檢查與促進整改同步實施等四個方面著手，努力推進水利工程移民資金審計工作，取得了較好效果。
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，以身作則，長期駐點審計一線。移民資金審計涉及人民群眾基本權(quán)益的保護，容易出現(xiàn)群眾信訪等情況，為進一步應(yīng)對各種突發(fā)事件，提高審計工作質(zhì)量，該辦領(lǐng)導(dǎo)以身作則，長期駐點審計一線，加強現(xiàn)場審計業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)，并與審計人員共同分析、研究審計中發(fā)現(xiàn)的問題，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難。辦領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，不僅鼓舞了隊伍士氣，也為高質(zhì)高效完成審計工作，提高審計質(zhì)量提供了重要保證。
二是審計組加強學(xué)習(xí)，突出重點，開展研究型審計。移民工程政策性強，對相關(guān)政策的學(xué)習(xí)研究是組織實施好移民資金審計工作的基礎(chǔ)。該辦審計組在審前組織審計人員認真學(xué)習(xí)國家、行業(yè)有關(guān)移民資金管理的政策、法規(guī)和相關(guān)制度，采取與被審單位座談、與專業(yè)人士訪談、查閱相關(guān)資料等方式，明確審計重點、難點和風險點，并據(jù)此確定若干審計專題，從體制、機制層面分析研究問題。審計中，審計人員突出重點開展審計工作，結(jié)合發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況對專題加以修正，以確保其具有可操作性、時效性和可反映價值。
三是關(guān)注民生，深入移民工程現(xiàn)場，切實維護移民權(quán)益。移民安置、后續(xù)扶持是影響移民“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”的關(guān)鍵。該辦以移民資金管理使用流向為主線，深入移民工程現(xiàn)場，抽查走訪移民村組，通過追蹤核實移民補償資金發(fā)放、檢查移民點移民建房質(zhì)量、調(diào)查后續(xù)扶持政策落實到位情況等方式，確保每一筆移民資金都能用到移民身上，保障移民搬遷安置后能有生活來源，實現(xiàn)安居樂業(yè)，促進社會和諧穩(wěn)定。
四是審計調(diào)查與促進整改同步實施，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能。該辦在審計中著重突出兩個重點，一手抓審計發(fā)現(xiàn)問題，一手抓審計查出問題整改，通過邊審計邊整改，充分發(fā)揮審計建設(shè)性作用，推動相關(guān)問題盡早解決、盡快處理，減少不必要的影響和損失，進一步促進完善相關(guān)制度和辦法，切實維護移民權(quán)益。同時，針對整改情況進行持續(xù)跟蹤，關(guān)注后續(xù)工作落實情況，確保整改工作落到實處，積極發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能。（桂珍若 劉智）
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