為進(jìn)一步做好審計(jì)案件線索移送工作,近期,審計(jì)署駐南京特派員辦事處安排專職審理人員講解了審計(jì)工作中涉及職務(wù)犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪的相關(guān)刑事法律規(guī)定,深入剖析了2008年以來審計(jì)署公告的審計(jì)移送典型案件,認(rèn)真比較了審計(jì)證據(jù)與訴訟證據(jù)的異同,系統(tǒng)探討了如何提高審計(jì)證據(jù)司法可信度的建議和措施。
一是結(jié)合刑法和刑訴法最新修正內(nèi)容,講解職務(wù)犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪規(guī)定。講解了刑法修正案(八)和刑事訴訟法第二次修正的內(nèi)容,使審計(jì)人員了解刑法和刑事訴訟法的最新立法變化;同時(shí),通過介紹刑法規(guī)定的犯罪與刑罰,刑事訴訟法規(guī)定的立案管轄、追訴時(shí)效和立案條件等內(nèi)容,使審計(jì)人員增強(qiáng)案件意識(shí),了解刑事司法程序,在發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索后能與移送立案工作有效銜接,提高審計(jì)案件移送的效率和效果。
二是分類梳理審計(jì)公告移送案件情況,結(jié)合具體罪名深入剖析典型個(gè)案。結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際以及審計(jì)公告所涉及國家工作人員職務(wù)犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪案件,重點(diǎn)分析了貪污罪、挪用公款罪、職務(wù)侵占罪、貸款詐騙罪等20多個(gè)具體罪名的犯罪構(gòu)成,并列舉了審計(jì)移送的相關(guān)案例,分析審計(jì)移送案件的特點(diǎn),深入剖析個(gè)案當(dāng)中審計(jì)取證的角度,并從司法角度審視關(guān)鍵性證據(jù),培養(yǎng)審計(jì)人員在審計(jì)法定職權(quán)和程序框架下,從刑法和刑事訴訟法規(guī)定的犯罪構(gòu)成要件和刑事證據(jù)的規(guī)范要求和標(biāo)準(zhǔn)來取證。
三是比較審計(jì)證據(jù)與訴訟證據(jù)異同點(diǎn),提出完善審計(jì)取證的建議與措施。針對審計(jì)機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)在調(diào)查和收集證據(jù)中存在認(rèn)定目的、收集途徑和規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)等方面的不同,導(dǎo)致審計(jì)證據(jù)與訴訟證據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和要求有較大差異,進(jìn)而影響案件移送查處的情況,強(qiáng)調(diào)審計(jì)人員要樹立審計(jì)證據(jù)質(zhì)量意識(shí),發(fā)揮以采集賬務(wù)證據(jù)為主體的審計(jì)證據(jù)優(yōu)勢,按照審計(jì)法及國家審計(jì)準(zhǔn)則的要求切實(shí)從嚴(yán)控制審計(jì)證據(jù)質(zhì)量,確保審計(jì)證據(jù)的合法性、適當(dāng)性和充分性,在此基礎(chǔ)上以更貼近訴訟證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的要求收集審計(jì)證據(jù),促進(jìn)審計(jì)證據(jù)與訴訟證據(jù)的有效對接,提高審計(jì)證據(jù)的司法可信度。(余瑋)
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