在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。審計(jì)署駐上海特派辦黨組提出要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為該辦實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要抓手，堅(jiān)持創(chuàng)先爭優(yōu)與依法履行審計(jì)職責(zé)相結(jié)合、與加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合、與強(qiáng)化制度建設(shè)相結(jié)合、與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)相結(jié)合、與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合、與爭創(chuàng)先進(jìn)特派辦相結(jié)合，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)向深度和廣度拓展。
一、把創(chuàng)先爭優(yōu)要求落實(shí)到促進(jìn)審計(jì)工作上層次、上水平上
該辦緊緊抓住上海作為金融中心、國有企業(yè)聚集地、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、改革開放前沿、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快地區(qū)的特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展審計(jì)工作，做到“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特、人特我新”，用實(shí)際業(yè)績檢驗(yàn)創(chuàng)先爭優(yōu)的真實(shí)效果。在認(rèn)真研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，該辦黨組要求各項(xiàng)目審計(jì)要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，在把握事物規(guī)律性上下工夫。針對(duì)上海、浙江兩地受國際金融危機(jī)影響較大的情況，跟蹤中小企業(yè)融資、營業(yè)稅改征增值稅改革等重大改革性問題，研究分析改革后國家結(jié)構(gòu)性減稅政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度以及在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中稅收杠桿作用的發(fā)揮等問題。金融審計(jì)在全面落實(shí)審計(jì)署工作重點(diǎn)的同時(shí)，緊密結(jié)合上海建設(shè)國際金融中心的現(xiàn)實(shí)情況，開拓思路、拓寬領(lǐng)域，充分發(fā)揮審計(jì)服務(wù)國家治理的功能作用。
二、把創(chuàng)先爭優(yōu)要求落實(shí)到加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上
該辦建立20多年來，干部隊(duì)伍得到不斷發(fā)展，人才基礎(chǔ)日漸雄厚，年輕富有朝氣、學(xué)歷層次高，但是干部隊(duì)伍的潛能還沒有得到充分挖掘、審計(jì)實(shí)戰(zhàn)能力不強(qiáng)，存在學(xué)歷和能力“兩分離”、學(xué)習(xí)和應(yīng)用“兩張皮”、帶隊(duì)伍和抓業(yè)務(wù)“兩手軟”等問題。
隨著創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深入開展，該辦黨組提出“向第一軍團(tuán)看齊，朝一流特派辦邁進(jìn)”的奮斗目標(biāo)，從制定人才培養(yǎng)規(guī)劃、創(chuàng)新培養(yǎng)方式、加快選拔處級(jí)干部、推動(dòng)高學(xué)歷轉(zhuǎn)化為高能力等方面入手，突破人才瓶頸。該辦黨組把作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手，治理“庸懶散”、“驕嬌暮”，將“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的工作要求落實(shí)到每個(gè)處室、每個(gè)崗位，貫穿到日常工作中，具體到量化考核中，在規(guī)范、執(zhí)行、深化、提高上狠下功夫，不圖形式、不走過場。同時(shí)，針對(duì)干部隊(duì)伍高學(xué)歷低能力問題突出、缺少培養(yǎng)鍛煉的實(shí)際情況，以培養(yǎng)領(lǐng)軍人才、業(yè)務(wù)骨干人才為目標(biāo)，創(chuàng)新機(jī)制，開辟多種渠道，努力培育適應(yīng)審計(jì)工作發(fā)展的“四手”人才。
三、把創(chuàng)先爭優(yōu)要求落實(shí)到增強(qiáng)黨的基層組織活力上
在機(jī)關(guān)黨的建設(shè)中，黨員是主體，支部是基礎(chǔ)。該辦有14個(gè)處室黨支部，在職黨員99名，黨員人數(shù)占全辦干部職工總數(shù)的79%。如何發(fā)揮好支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用是機(jī)關(guān)黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)工作的重點(diǎn)。
該辦黨組結(jié)合實(shí)際情況和審計(jì)工作特點(diǎn)，從抓學(xué)習(xí)、興黨建入手，積極探索新形勢(shì)下黨建工作的組織方式，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。為增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織實(shí)力，增選了機(jī)關(guān)黨委專職副書記、機(jī)關(guān)紀(jì)委書記，選拔了28名政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨員擔(dān)任兼職黨務(wù)干部和兼職廉政監(jiān)督員，延伸了黨建工作的觸角，增添了新的活力。通過支部組織開展形式多樣的思想政治工作和特色活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大黨員工作熱情，增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。大力倡導(dǎo)實(shí)干、奉獻(xiàn)、團(tuán)隊(duì)、和諧，帶領(lǐng)廣大黨員積極參與構(gòu)建與審計(jì)事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的機(jī)關(guān)文化，推動(dòng)規(guī)范化、科學(xué)化、創(chuàng)新型、和諧型特派辦的建設(shè)。（于海霞）
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