2004年以來(lái),審計(jì)署駐成都特派辦開始探索審計(jì)項(xiàng)目預(yù)算管理和成本控制辦法,逐漸形成了“審前調(diào)查有概算,正式進(jìn)點(diǎn)有預(yù)算,審計(jì)過(guò)程有核算,項(xiàng)目結(jié)束有決算”的審計(jì)項(xiàng)目預(yù)算管理思路。 近年來(lái),根據(jù)財(cái)政部、審計(jì)署對(duì)預(yù)算管理的新要求和工作實(shí)際,成都辦及時(shí)更新成本管理理念,從當(dāng)初單純的節(jié)約審計(jì)經(jīng)費(fèi)到如今的嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,從簡(jiǎn)單的審計(jì)成本控制到如今的加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算管理。尤其是現(xiàn)階段,該辦在確保預(yù)算管理工作科學(xué)化、精細(xì)化、常態(tài)化的同時(shí),注意將績(jī)效理念融入預(yù)算管理全過(guò)程,大膽創(chuàng)新管理機(jī)制,借助預(yù)算管理平臺(tái)使審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、預(yù)算編制、人力資源整合、項(xiàng)目與預(yù)算執(zhí)行、目標(biāo)考核等有機(jī)融合,不斷強(qiáng)化審計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)和績(jī)效意識(shí)。 一是在辦內(nèi)公開審計(jì)項(xiàng)目預(yù)算分配辦法、決策過(guò)程和實(shí)際執(zhí)行情況等,充分聽取業(yè)務(wù)處室意見,取得共識(shí),進(jìn)一步嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整的條件和程序。二是提出“全年各項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行完成率合理的浮動(dòng)范圍為上下10%”的預(yù)算管理目標(biāo),對(duì)各項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度定期通報(bào),并納入年度考核。三是借助該辦開發(fā)的審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理暨績(jī)效跟蹤平臺(tái),該辦通過(guò)對(duì)各審計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)人員、經(jīng)費(fèi)、工作量、審計(jì)成果的動(dòng)態(tài)反映及全過(guò)程監(jiān)控,適時(shí)反映項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程和資金支出進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行與績(jī)效實(shí)時(shí)跟蹤、審計(jì)過(guò)程有效控制的有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)了預(yù)算執(zhí)行中的績(jī)效監(jiān)控與評(píng)價(jià)。 通過(guò)以上創(chuàng)新舉措,成都辦在牢固樹立績(jī)效預(yù)算觀念、推動(dòng)人力資源有效整合、豐富完善審計(jì)項(xiàng)目考核內(nèi)容等方面取得了良好成效。(孫暉 張凡)
|