審計(jì)署駐長春特派辦積極探索跟蹤審理方式，采取“三步走”方式開展全過程跟蹤審理，針對(duì)不同階段特點(diǎn)采取相應(yīng)措施，確保跟蹤審理的質(zhì)量和效率，取得了較好的成效。
第一步，同步參與、掌握情況。審理人員與審計(jì)人員同時(shí)進(jìn)駐審計(jì)現(xiàn)場，開展跟蹤審理。在項(xiàng)目進(jìn)行初期，審理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)審計(jì)工作方案和審計(jì)實(shí)施方案，在翻閱檔案、延伸調(diào)查核實(shí)、填報(bào)方案附表、與有關(guān)部門座談等過程中，給審計(jì)人員提供指導(dǎo)，促進(jìn)全面落實(shí)審計(jì)工作方案和審計(jì)實(shí)施方案要求；參與審計(jì)小組業(yè)務(wù)培訓(xùn)、內(nèi)部討論會(huì)、階段性審計(jì)工作匯報(bào)會(huì)等討論和匯報(bào)過程，全面掌握審計(jì)工作進(jìn)展情況。
第二步，重點(diǎn)審理，防范風(fēng)險(xiǎn)。在審計(jì)組向被審計(jì)單位發(fā)出征求意見稿之前，重點(diǎn)審理審計(jì)信息和重大問題的審計(jì)工作底稿及相關(guān)證據(jù)。一是到審計(jì)現(xiàn)場優(yōu)先審理審計(jì)信息和移送處理書，復(fù)核相關(guān)證據(jù)，對(duì)問題定性、表述等方面提出審理意見，確保審計(jì)組上報(bào)審計(jì)信息的質(zhì)量和時(shí)效性；二是根據(jù)對(duì)重要審計(jì)工作底稿中反映的問題，與項(xiàng)目主審一起研究，對(duì)各審計(jì)組之間同一類型問題的定性、法規(guī)依據(jù)和處理處罰依據(jù)制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保證審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量。
第三步，全面審理，保證質(zhì)量。在審計(jì)組向被審計(jì)單位發(fā)出征求意見稿后，全面審理審計(jì)報(bào)告、審計(jì)工作底稿、審計(jì)證據(jù)和重要管理事項(xiàng)記錄等資料。近年來，審計(jì)署統(tǒng)一組織的財(cái)政審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、社會(huì)保障資金審計(jì)等大型項(xiàng)目，多數(shù)情況下由多個(gè)處室共同參與，組成既獨(dú)立又相互聯(lián)系的若干審計(jì)組，同時(shí)征求被審計(jì)單位意見、同時(shí)出具審計(jì)報(bào)告，審理時(shí)間緊、審理人員少、審理任務(wù)重。為了解決審理時(shí)間和審理人員不足的矛盾，該辦創(chuàng)新審理方式，一是擴(kuò)大審理隊(duì)伍。充分利用主審和業(yè)務(wù)骨干熟悉審計(jì)業(yè)務(wù)的優(yōu)勢，將部分主審和業(yè)務(wù)骨干編入審理隊(duì)伍，一方面接受審理，對(duì)審理發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場給予解答，另一方面對(duì)其他審計(jì)組出具的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行交叉審理。二是預(yù)先安排排好審理時(shí)間表，要求項(xiàng)目的主審人員提前整理好相關(guān)的審理資料，并在審理期間配合好審理人員的工作。三是審理人員按照分工參加審計(jì)組和被審計(jì)單位的意見交換會(huì)，充分聽取被審計(jì)單位的不同意見，確保審計(jì)反映的問題事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確，進(jìn)一步提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量。（金華）
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