為實(shí)現(xiàn)“做出特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的治辦目標(biāo)，發(fā)揮國(guó)家審計(jì)在國(guó)家治理中的“免疫系統(tǒng)”功能，審計(jì)署駐哈爾濱特派辦采取多種措施，積極主動(dòng)構(gòu)建審計(jì)工作“三條線”。
一、加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理，構(gòu)建審計(jì)質(zhì)量“生命線”。為進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量管理，該辦組織專門(mén)人員充分調(diào)研歷年審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的不規(guī)范、不合理、不正確做法，將相關(guān)法律法規(guī)、準(zhǔn)則和制度、審計(jì)全過(guò)程的質(zhì)量控制點(diǎn)等進(jìn)行系統(tǒng)整理，形成標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量控制流程，編輯成冊(cè)并做成電子書(shū)供審計(jì)人員遵行。建立法規(guī)處人員介入審前培訓(xùn)、審中控制、交換意見(jiàn)、審終總結(jié)四大質(zhì)量控制環(huán)節(jié)的“四個(gè)介入”工作機(jī)制，實(shí)施重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤機(jī)制，并試行“雙向整合”制度，抽調(diào)審計(jì)骨干參與審理復(fù)核工作。創(chuàng)造性地推行預(yù)審理機(jī)制，在審計(jì)組撤離審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)前，對(duì)審計(jì)證據(jù)、審計(jì)定性和審計(jì)程序等重要事項(xiàng)提前審理，防止發(fā)生不可逆事項(xiàng)無(wú)法補(bǔ)正、出現(xiàn)影響審計(jì)質(zhì)量的問(wèn)題；積極推行重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)提示機(jī)制，指定審理人員與審計(jì)項(xiàng)目綁定，在下達(dá)審計(jì)通知書(shū)、制定審計(jì)實(shí)施方案、報(bào)送重要審計(jì)信息、行使審計(jì)權(quán)限、交換意見(jiàn)、出具審計(jì)報(bào)告等幾個(gè)重點(diǎn)控制環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，有效提高了審計(jì)質(zhì)量。
二、深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)，架起審計(jì)紀(jì)律“高壓線”。一是構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。為了增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行透明度，抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，該辦在普遍查找廉政風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注重點(diǎn)部位和重要崗位，努力查準(zhǔn)、找全審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施，對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化管理，從根本上掌控廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是注重加大審計(jì)項(xiàng)目監(jiān)督檢查力度。該辦充分發(fā)揮辦紀(jì)檢、法規(guī)等部門(mén)的監(jiān)督作用，把廉政工作融于審計(jì)項(xiàng)目管理，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)組執(zhí)行廉政制度、審計(jì)業(yè)務(wù)管理制度情況和貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查，推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目廉政檔案建設(shè)。三是注重開(kāi)展警示教育活動(dòng)。經(jīng)常組織干部學(xué)習(xí)被審計(jì)單位發(fā)生的違法違紀(jì)案例和《審計(jì)干部反腐倡廉教育警示錄》中收錄的40余個(gè)違法違紀(jì)案例，并定期通過(guò)短信平臺(tái)發(fā)送廉政短信，讓審計(jì)干部時(shí)刻銘記審計(jì)紀(jì)律，做到警鐘長(zhǎng)鳴。
三、積極進(jìn)行職業(yè)道德教育，形成文明審計(jì)“保障線”。該辦注重在審計(jì)工作中加強(qiáng)審計(jì)職業(yè)道德教育，要求審計(jì)干部“用審計(jì)別人的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己，用理解自己的理念來(lái)理解被審計(jì)單位”。堅(jiān)持文明審計(jì)，按照法治化、制度化、規(guī)范化原則，依法查處違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索，把文明審計(jì)貫穿于每個(gè)審計(jì)環(huán)節(jié)，以此鍛煉審計(jì)人員的個(gè)人素質(zhì)、展示審計(jì)隊(duì)伍外在形象。該辦要求審計(jì)人員進(jìn)入審計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，要主動(dòng)向被審計(jì)對(duì)象說(shuō)清審計(jì)的目的、范圍、內(nèi)容和具體工作要求，公開(kāi)審計(jì)組的相關(guān)信息，同時(shí)公布監(jiān)督舉報(bào)電話；在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中，努力做到語(yǔ)言文明、行為文明，注意加強(qiáng)與被審計(jì)單位的交流與溝通，不但要善于查處被審計(jì)單位存在的違法違規(guī)問(wèn)題，還要求善于協(xié)助他們查找問(wèn)題的原因，從體制機(jī)制制度方面提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，充分發(fā)揮審計(jì)的“審、幫、改”作用，寓服務(wù)于審計(jì)之中。（畢晨飛）
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