為保證“六五”普法和依法行政工作順利開展,今年以來,審計署駐西安特派辦采取五項措施,積極促進2012年普法和依法行政工作的落實。 一是改進審計業(yè)務制度制定程序。該辦要求負責起草審計業(yè)務制度的部門要采取靈活多樣的形式廣泛征求意見,及時反饋意見采納情況并說明理由。法規(guī)處要加強對審計業(yè)務制度草案合規(guī)性和合理性的審查,逐步健全對審計業(yè)務制度執(zhí)行情況檢查和評估辦法。要在深入研究當前審計工作出現(xiàn)的新情況、新問題的基礎上,根據(jù)修訂后的審計法及其實施條例、國家審計準則、經濟責任審計辦法等審計法律法規(guī)的主要內容和精神實質,及時對審計業(yè)務制度進行全面清理,進一步規(guī)范審計行為。 二是加強審計項目質量控制。繼續(xù)完善以計劃管理為龍頭、質量控制為核心、目標管理為導向、責任追究為保障的審計項目全過程質量控制體系。積極實行主審招標制,逐步健全以工作實績?yōu)榛A、計劃執(zhí)行情況為核心的考核機制。強化審前培訓,規(guī)范審計實施方案編制程序。加強三級復核和審計業(yè)務會議制度,完善審計項目質量現(xiàn)場檢查和審計結果跟蹤檢查措施,切實推行審計項目質量責任評估和追究制度。 三是完善全員學法制度,開展“一學三講”法制宣傳教育活動。將普法和依法行政培訓工作納入全員培訓教育計劃和目標管理范圍,合理安排學習內容,分階段、分層次組織培訓,確保年度學法不少于60學時。圍繞建設平安陜西、購建和諧社會,認真開展公民基本權利義務教育,促進審計人員在日常生活中依法辦事,積極參與依法治理,爭做文明公民。年底前要組織參加陜西省科級以上干部普法統(tǒng)一考試。開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法制宣傳教育活動,堅持“法律進機關”和“爭榮譽、做貢獻”。加強領導干部學法用法,保證處級以上干部學法經?;?,不斷提高依法決策、民主決策和科學決策能力。 四是創(chuàng)新法制宣傳教育工作方式。加強與審計署、陜西省普法辦公室以及陜西省省委、省直機關工委等部門的日常聯(lián)系,與廣播、電視、網絡、報刊等新聞媒體密切合作,及時反映該辦普法和依法行政工作動態(tài),加大審計法制工作宣傳力度。利用局域網建立法制宣傳教育平臺,強化審計法制輿情收集和分析工作,加強審計法制理論研究,不斷提高審計法制信息化水平。 五是推進文明審計。堅持與審計文化建設和貫徹落實審計紀律相結合,推動普法和依法行政工作深入開展,弘揚“依法、求實、嚴格、奮進、奉獻”的審計精神,遵守審計職業(yè)道德和文明禮儀公約,爭創(chuàng)省級文明建設標兵單位。(李國明)
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