近兩年，審計署駐西安特派辦在外資運用審計中切實加強業(yè)務(wù)創(chuàng)新，不斷拓寬審計思路，積極突破外資公證審計項目局限，加大對違法違規(guī)問題的查處力度，注重發(fā)揮外資審計的“免疫系統(tǒng)”功能，取得了良好成效。
一是堅持內(nèi)資審計與外資審計相結(jié)合，積極拓寬審計范圍和內(nèi)容。以該辦近年承擔的某鐵路外資公證審計項目為例，該項目投資規(guī)模大，外資貸款資金比例較低。如果審計內(nèi)容局限于外資部分，既難以保證審計質(zhì)量，又會承擔較高的審計風險。在該項目的審計中，該辦堅持內(nèi)資審計與外資審計相結(jié)合的有效做法，積極拓寬審計內(nèi)容，確保了審計的覆蓋面，切實防范了外資公證審計風險，提高了審計的質(zhì)量、提升了審計成果。
二是堅持公證審計與投資審計相結(jié)合，注重發(fā)現(xiàn)查處工程建設(shè)領(lǐng)域典型突出問題。針對工程建設(shè)項目特點，突破以往外資公證審計注重對財務(wù)報表公允性發(fā)表意見、披露建設(shè)單位內(nèi)控管理一般問題的慣性思路，通過聘請社會中介機構(gòu)專業(yè)人員參與審計、突擊盤點審計敏感資料和個別談話等方式，進一步加大了對工程造價、工程質(zhì)量和物資設(shè)備采購等方面的審計深度和力度，查出了諸多工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題。
三是堅持公證審計與跟蹤審計相結(jié)合，密切關(guān)注安全環(huán)保和涉及群眾切身利益問題。該辦對涉及安全環(huán)保和群眾切身利益等方面的突出問題進行持續(xù)關(guān)注，跟蹤審計，努力促進問題的解決，取得了良好的效果。如在2010年的審計中，發(fā)現(xiàn)某煤礦采空區(qū)處理未按設(shè)計進度要求完成施工，存在較大的安全隱患，該辦通過審計報告、簡報對該問題進行了反映。2011年1月，該采空區(qū)處理施工仍未按要求完成，工作量只完成一半左右。為了督促盡快消除安全隱患，在2011年的審計中，該辦再次以審計簡報的形式反映上報該問題，被署值班信息單獨采用，并被中辦、國辦采用、中央領(lǐng)導(dǎo)批示，有關(guān)部門高度重視，責令立即整改。目前，該煤炭采空區(qū)段落注漿加固處理工程已完成90%。（董星辰）
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