為了做好“四手”申報評審工作,根據《審計署創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組關于審計署開展“立足本職建功立業(yè)爭當‘四手’奮發(fā)有為”活動對“四手”基本要求的通知》精神,最近,審計署駐南京特派辦進一步細化了“四手”申報條件。 一、查核問題的能手 一是具備有效查核問題所必需的扎實的專業(yè)知識、較強的職業(yè)能力和豐富的工作經驗,在審計項目實施過程中,首先發(fā)現或在參與審計中發(fā)揮了重要作用,所揭露和查出的大案要案線索,被移送紀檢監(jiān)察部門或司法機關立案查處,或相關案例被審計署《審計要情》《重要信息要目》或“兩個報告”采用。 二是能夠按照審計方案,依照法定權限和程序,熟練運用各種審計方法和技術獲取適當、充分的審計證據,在審計項目實施過程中,首先發(fā)現或在參與審計中發(fā)揮了重要作用,所揭露和查出的違法違規(guī)問題,被審計署《重要信息要目》《審計署值班信息》《審計簡報》或“兩個報告”采用,或以《審計長信函》報送國務院領導或轉送省部領導,或以《信息轉送函》轉送有關部委或省級人民政府。 三是能夠準確把握審計方案所確定的審計目標、范圍、重點,全面了解被審計單位及其相關情況,及時有效地確定審計應對措施并有效組織實施,在審計項目實施過程中,首先發(fā)現或在參與審計中發(fā)揮了重要作用,所揭露和發(fā)現的某個行業(yè)或單位存在的管理漏洞,被審計署《重要信息要目》《審計署值班信息》《審計簡報》或“兩個報告”采用,或以《審計長信函》報送國務院領導或轉送省部領導,或以《信息轉送函》轉送有關部委或省級人民政府。 四是認真執(zhí)行審計方案,切實履行審計職責,在審計項目實施過程中,首先發(fā)現或在參與審計中發(fā)揮了重要作用,所查出的問題,被本辦以《重要審計情況》或專題報告上報審計署。 二、分析研究的高手 一是具有較高的思想理論水平,針對審計工作中的各種問題,積極開展研究型審計,能夠運用馬克思主義的世界觀和方法論,做到具體問題具體分析,勇于探索,開拓創(chuàng)新,理論聯系實際,注意研究事物的本質和規(guī)律,觀點客觀、全面、深入,撰寫的審計報告、審計調查報告、課題研究報告、學術論文等,被審計署采用或轉發(fā)(得到署領導批示的優(yōu)先)。 二是具有較高的專業(yè)知識水平和豐富的實踐經驗,能夠在實踐中通過對相關信息和審計資料的分析發(fā)現有意義和有價值的審計問題,并進行恰當的選擇,從而確定審計工作的重點,明確審計目標、內容和方法,據此制定的切實可行的審計工作方案、實施方案或其他工作方案,被審計署業(yè)務司采用或轉發(fā)(得到署領導批示的優(yōu)先)。 三是能夠通過科學的分析研究方法,對收集的相關審計資料和其他資料進行歸納總結,從微觀到宏觀進行系統(tǒng)地分析研究,揭示被審計單位業(yè)務活動和財務管理的風險點和薄弱環(huán)節(jié),以及體制機制性障礙和制度性缺陷,得出正確的審計結論,分析深層次原因及其影響,提出的切實可行的審計建議,被審計署“兩個報告”、《重要信息要目》或專題報告采用。 四是積極開展審計理論研究,善于用文字表達分析研究成果,撰寫的調研報告、課題研究報告、學術論文等,在審計署或省級以上機關召開的研討會上交流(獲獎者優(yōu)先),或被《中國審計》《中國審計報》和省級以上核心刊物采用。 三、計算機應用的強手 一是能夠獨立完成對被審計單位電子數據的采集和清洗,按照審計數據規(guī)劃和審計數據庫要求進行數據轉換和加載;能夠按照現場審計需要獨立完成現場審計局域網的計算環(huán)境準備;能夠按照審計方案要求進行數據綜合分析,提出有價值的數據分析意見,并形成案例。 二是能夠按照審計方案確定的審計事項熟練應用AO軟件或其他軟件對電子數據進行查詢和分析,發(fā)現審計疑點或線索;撰寫的計算機審計方法或AO應用實例,被審計署選入專家經驗庫或在審計署AO應用實例評選活動中獲獎。 三是能夠采用審計預警、多維分析、數據挖掘等多種技術方法,在組織創(chuàng)建聯網審計、跟蹤審計、總體分析和分散核查等審計業(yè)務模式方面,取得明顯成效。 四是具備開展信息系統(tǒng)審計的能力,能夠根據審計工作方案獨立編制審計實施方案中的信息系統(tǒng)審計內容;能夠對信息系統(tǒng)的安全性、有效性和經濟性進行檢查,揭示系統(tǒng)存在的漏洞和缺陷;能夠編寫有價值的信息系統(tǒng)審計報告或案例。 五是結合審計業(yè)務和信息技術的發(fā)展,具備將前沿技術應用于審計實踐的學習、引進、消化、吸收、再創(chuàng)新能力,取得較為顯著的創(chuàng)新成果,并形成案例。 四、內部管理的行家里手 一是具有較強的組織與協(xié)調能力,貫徹落實上級決策部署到位,能夠分清輕重緩急,措施正確具體,行動果斷迅速;能夠妥善處理單位內外部工作關系,所管理事務相關信息傳遞順暢,任務分配合理,運轉高效,并得到相關各方肯定(受到上級機關表彰的優(yōu)先);善于開展群眾工作,能夠調動干部的工作熱情和積極性,營造團結、和諧、進取的工作氛圍。 二是具有較強的管理與服務能力,認真學習黨的方針政策,深入領會黨中央、國務院和審計署重要會議精神,肯于鉆研與本職工作相關的業(yè)務知識;熟練掌握和嚴格執(zhí)行本職崗位職責和有關的法律、法規(guī)、規(guī)章和內部規(guī)定,熟悉和掌握本職崗位、管理與服務對象的全面情況和管理現狀,能夠妥善處理各項管理服務工作中出現的困難、問題,認真執(zhí)行國家及審計署各項管理規(guī)定,所管理單位和部門沒有出現安全、失泄密等事件。 三是具有較強的執(zhí)行與綜合能力,能夠認真履行內部管理職責,嚴格遵守廉潔從審法律法規(guī)及有關規(guī)定,切實做到《審計機關文明禮儀公約》的各項要求,踐行科學審計理念,工作態(tài)度端正,工作作風符合“實、高、新、嚴、細”的要求;能夠結合工作實際,綜合分析存在和可能出現的情況,所提出的加強和改進工作的意見和建議,被上級機關認可或采用,并成為重要管理制度和辦法的制定基礎或完善的內容。 四是具有較強的規(guī)范與創(chuàng)新能力,善于總結內部管理中好的經驗與做法,注重建章立制,規(guī)范提升工作水平;工作中善于開拓創(chuàng)新,能夠針對機關管理、領導班子、干部隊伍和黨風廉政建設等工作存在的薄弱環(huán)節(jié),提出改進辦法與措施,形成的新制度、新經驗、新做法,被審計署推廣或在省級以上機關召開的有關會議上介紹。 根據上述申報條件,近日,南京辦培養(yǎng)“四手”領導小組對處室申報的“四手”進行了評審,確定2011年度查核問題的能手8名、分析研究的高手4名、計算機應用的強手6名、內部管理的行家里手4名,并在全辦進行了公示,得到普遍認可。(陳伍濱)
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