近年來(lái)，審計(jì)署駐深圳特派辦深入貫徹落實(shí)財(cái)政部和審計(jì)署有關(guān)財(cái)務(wù)管理的指示精神，通過(guò)優(yōu)化預(yù)算編制、狠抓制度落實(shí)、強(qiáng)化科學(xué)管理、健全民主監(jiān)督機(jī)制等系列措施，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平提高，取得了明顯成效。
一、突出重點(diǎn)、科學(xué)預(yù)算，積極提升服務(wù)審計(jì)中心工作能力
為了提升財(cái)務(wù)管理服務(wù)審計(jì)中心工作的能力，該辦圍繞審計(jì)中心工作開(kāi)展各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作。通過(guò)嚴(yán)格控制基本支出、優(yōu)化預(yù)算編制等措施，堵塞損失浪費(fèi)漏洞，把錢用在刀刃上，最大限度發(fā)揮了資金的使用效益，為該辦審計(jì)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供可靠的服務(wù)與保障。 一是厲行節(jié)約，從“嚴(yán)”從“儉”控制基本支出。主要是嚴(yán)格按照規(guī)范津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和該辦實(shí)有人數(shù)科學(xué)合理編制人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算、按照實(shí)物定額標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)有資產(chǎn)數(shù)量從嚴(yán)從緊核定公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算。 二是突出重點(diǎn)，從“細(xì)”從“實(shí)”優(yōu)化預(yù)算編制。例如，根據(jù)審計(jì)署下達(dá)的年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，充分征求和聽(tīng)取各業(yè)務(wù)處提出的意見(jiàn)和建議，做好審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)預(yù)算和聘請(qǐng)社會(huì)審計(jì)組織人員及技術(shù)專家經(jīng)費(fèi)預(yù)算；圍繞審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)做好審計(jì)機(jī)關(guān)人才工程和審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算等，做到認(rèn)真研究、反復(fù)論證，確保預(yù)算方案契合實(shí)際、切實(shí)可行。
二、健全制度，狠抓落實(shí)，不斷加大規(guī)范管理力度
該辦在深入學(xué)習(xí)貫徹審計(jì)署有關(guān)財(cái)務(wù)管理精神與要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合本辦實(shí)際情況，積極探索財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化程序和財(cái)務(wù)行為的約束機(jī)制，使財(cái)務(wù)管理工作步入規(guī)范化軌道。一方面注重制度建設(shè)。該辦對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行全面的清理、修改、補(bǔ)充和完善，逐步建立健全以審計(jì)決策、財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)規(guī)范為核心的管理制度體系。先后制訂、修訂了《審計(jì)署深圳特派辦審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則》《審計(jì)署深圳特派辦外聘人員審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)管理辦法》《審計(jì)署深圳特派辦財(cái)務(wù)管理辦法》和《審計(jì)署深圳特派辦預(yù)決算管理辦法》等制度，為規(guī)范財(cái)務(wù)管理、防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，形成良好的財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 另一方面狠抓制度落實(shí)。該辦各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支實(shí)行處長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，將財(cái)務(wù)管理的任務(wù)和責(zé)任細(xì)化分解，層層落實(shí)。由處長(zhǎng)對(duì)每年各處室上報(bào)的預(yù)算計(jì)劃、財(cái)務(wù)報(bào)銷等進(jìn)行初步審核把關(guān)，由財(cái)務(wù)人員對(duì)全辦各項(xiàng)票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，按照審批權(quán)限報(bào)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審批，切實(shí)做到依法執(zhí)行、照章辦理、有據(jù)可查。
三、注重效果，明確責(zé)任，努力提高資產(chǎn)管理水平
該辦財(cái)務(wù)管理高度重視基礎(chǔ)工作，注重資產(chǎn)的規(guī)范管理。一是行為規(guī)范化。制定《審計(jì)署深圳特派辦國(guó)有資產(chǎn)管理暫行實(shí)施辦法》，對(duì)資產(chǎn)按照信息類和非信息類進(jìn)行分類管理，明確資產(chǎn)購(gòu)置、領(lǐng)用、處置等相關(guān)流程和審批權(quán)限，完善出入庫(kù)手續(xù)，職責(zé)清晰，責(zé)任到人。二是管理常態(tài)化。重視固定資產(chǎn)臺(tái)賬管理，建立固定資產(chǎn)卡片，“一物一卡”；定期組織人員對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。三是責(zé)任目標(biāo)化。指定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理，積極參加審計(jì)署組織的國(guó)有資產(chǎn)管理培訓(xùn)，努力提高資產(chǎn)管理人員的責(zé)任意識(shí)和管理水平，將資產(chǎn)管理責(zé)任目標(biāo)化，每年對(duì)資產(chǎn)管理情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果納入考核評(píng)優(yōu)內(nèi)容。
四、強(qiáng)化內(nèi)審，民主監(jiān)督，著力打造“陽(yáng)光財(cái)務(wù)”機(jī)制
該辦財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持內(nèi)審與外審相結(jié)合，財(cái)務(wù)開(kāi)支數(shù)據(jù)公開(kāi)透明，加強(qiáng)民主監(jiān)督，著力打造“陽(yáng)光財(cái)務(wù)”機(jī)制。一是強(qiáng)化內(nèi)部控制力。該辦制定并嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)制度，每年第一季度專門抽調(diào)業(yè)務(wù)處審計(jì)人員組成審計(jì)組，對(duì)辦本級(jí)及所屬單位上一年度的財(cái)務(wù)收支和預(yù)算執(zhí)行情況等進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，審計(jì)中高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，堅(jiān)持“用審計(jì)別人的眼光審自己”。審計(jì)結(jié)束后，特派員會(huì)議專門聽(tīng)取審計(jì)組的匯報(bào)，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真整改，及時(shí)糾正，并形成整改報(bào)告。每年按期向?qū)徲?jì)署辦公廳上報(bào)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告及整改情況。二是強(qiáng)化監(jiān)督約束力。該辦通過(guò)審計(jì)署專網(wǎng)公開(kāi)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。年度預(yù)決算自審計(jì)署批復(fù)之日起10內(nèi)在專網(wǎng)公開(kāi)，預(yù)算執(zhí)行情況從6月份起按月公布，接受駐辦紀(jì)檢干部和全辦職工的審閱和監(jiān)督，力求做到財(cái)務(wù)管理全過(guò)程的民主公開(kāi)、陽(yáng)光透明。（王紅丹）
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