在入村走訪調(diào)查中,帶隊(duì)的副處長悄悄地拿出600元錢,塞到因公致殘、家庭困難的老村支書代永豐的手中……這是近日審計(jì)署駐武漢特派辦在農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中發(fā)生的一幕。2011年以來,武漢辦在關(guān)系民生審計(jì)項(xiàng)目中,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部密切聯(lián)系群眾的意識,從項(xiàng)目的立項(xiàng)到具體實(shí)施,秉承貼近群眾、深入群眾、服務(wù)群眾的觀念,使審計(jì)工作和人民群眾的聯(lián)系更加緊密。 一是在立項(xiàng)選題上,重點(diǎn)關(guān)注民生工程。把涉及群眾切身利益的社保、教育、住房等作為必審內(nèi)容,對民生資金的使用、管理、效益進(jìn)行有效跟蹤審計(jì),切實(shí)維護(hù)了人民群眾的根本利益。如在眾多外資項(xiàng)目中選擇了與農(nóng)民利益最緊密相關(guān)的亞行貸款農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目開展績效審計(jì),力求使審計(jì)工作貼近基層,貼近農(nóng)村,貼近農(nóng)民,將審計(jì)職能直接作用于基層、農(nóng)村、農(nóng)民的服務(wù)上,充分體現(xiàn)了審計(jì)關(guān)注民生、服務(wù)民生、保障民生、維護(hù)民生的宗旨和目標(biāo)。 二是在項(xiàng)目實(shí)施中,堅(jiān)持緊密聯(lián)系群眾。該辦走進(jìn)基層,帶著問題深入群眾,取得了大量可靠、詳實(shí)的第一手資料。在2011年農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)審計(jì)調(diào)查中,審計(jì)組先后實(shí)地調(diào)查了9個(gè)縣級醫(yī)院、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、149個(gè)村衛(wèi)生室。通過調(diào)查走訪上門服務(wù)、開座談會(huì)問卷調(diào)查、實(shí)地勘察拍照、查閱資料等方式,圍繞農(nóng)民看病難看貴的問題,重點(diǎn)了解基本藥物的配備使用效果;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建成后的使用效果;醫(yī)療廢棄物處理,防止二次污染情況;全面掌握目前農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀。在走訪調(diào)查中,得知亞行貸款農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目一貸款農(nóng)戶因公致殘,近年來一直臥床在家,家庭條件非常困難時(shí),便出現(xiàn)了本文開頭一幕,體現(xiàn)了黨員關(guān)心群眾,貼近百姓的一片愛心。 三是在審計(jì)報(bào)告中,以審計(jì)建議服務(wù)群眾。在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)審計(jì)中,為解決縣級以下醫(yī)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的問題,建議縣級統(tǒng)一控制編制,預(yù)留5%的指標(biāo),用于引進(jìn)高學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)人才,以保隊(duì)伍的長遠(yuǎn)建設(shè)。在農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中,通過對項(xiàng)目效率、效果和可持續(xù)性的審計(jì)調(diào)查,重點(diǎn)從體制、機(jī)制、制度等方面提出建議從體制、機(jī)制和制度上提出建議,充分發(fā)揮審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能,使惠農(nóng)政策真正惠及農(nóng)民,并為加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療和生態(tài)能源建設(shè)、改善農(nóng)民生活環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量長久發(fā)揮作用。(陳俊峰)
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