今年,審計署駐南京特派辦在對某單位審計過程中,密切關(guān)注被審計單位科研經(jīng)費使用中出現(xiàn)的問題,針對該單位科研經(jīng)費盤子大、課題多、項目涉及面廣等特點,集中對2006年至2010年安排的所有科研課題,從課題申報、專家組審核、科研經(jīng)費撥付等環(huán)節(jié)進(jìn)行了全方位審計。審計中,該辦重點關(guān)注課題評審驗收情況和課題研究是否達(dá)到預(yù)期效果,并針對發(fā)現(xiàn)的問題,注重從制度和操作層面提出建議,督促被審計單位及時整改,取得較好成效。 一是完善制度保課題效果。針對審計發(fā)現(xiàn)的科研經(jīng)費撥付進(jìn)度不科學(xué)、課題實施缺乏有效監(jiān)管、大量課題長期未結(jié)題等問題,審計注重從制度層面提出建議,如建議該單位及時建立科研經(jīng)費分階段撥付制度,嚴(yán)格按研究進(jìn)度撥付經(jīng)費;建立跟蹤檢查制度,對課題研究進(jìn)展情況實施檢查評估,對課題研究中的重大變動及時簽訂變更合同;建立懲戒機(jī)制,對長期未完成,且已不可能完成的科技項目,應(yīng)測算未完成工作量,根據(jù)情節(jié)輕重,追回浪費的科研經(jīng)費,并在日后課題申報時予以限制等,得到了被審計單位的采納。 二是促問題整改提科研經(jīng)費效益。針對審計發(fā)現(xiàn)的問題和該辦提出的建議,被審計單位在審計過程中積極進(jìn)行整改,目前已對部分長期未完成的課題,組織相關(guān)人員進(jìn)行工作量測算,積極追繳相關(guān)科研經(jīng)費。同時,根據(jù)審計建議,被審計單位已著手修訂科研項目管理辦法,完善制度,強(qiáng)化管理,采取各種措施提高科研經(jīng)費的使用效益。(張穎)
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