為進一步提升保密工作管理水平,審計署駐廣州特派辦切實強化全辦人員的保密意識,提高保密能力,堵塞保密管理漏洞、防控泄密風險。
一、加大審計業(yè)務全過程的保密工作力度
(一)將保密工作貫穿于審計項目的計劃、實施、報告等各個環(huán)節(jié)。在項目初定計劃時,嚴格遵照審計署關于項目計劃、方案的保密時限、知悉范圍要求,嚴禁擅自披露、傳播項目計劃安排和方案內容;在項目實施的過程中,審計組要根據(jù)項目的具體特點,制定有針對性的保密措施,并指定專人負責,加強對審計文件資料特別是電子數(shù)據(jù)的保密管理;在審計報告階段,對審計要情、審計移送處理書和重要審計報告等事項嚴格按照涉密信息進行處理。 (二)以審計現(xiàn)場的保密防范為重點,突出抓好審計過程中的保密管理。對審計過程中接觸到的被審計單位涉密資料,本著謹慎的態(tài)度,嚴格按照文件已標明的密級妥善使用,涉密電子文件要在密網(wǎng)計算機上處理;深刻樹立審計查案保密的意識,對審計查處過程中的敏感事項嚴禁擅自傳播和無意泄露,知悉人員要嚴格自覺履行保密義務,按照工作需要和有關程序執(zhí)行報告制度和保密管理。 (三)高度重視涉密信息起草流轉中的保密管理。要嚴格遵照《審計署關于進一步加強審計工作中涉密信息管理的通知》要求,切實加強涉密信息流轉過程中的人員、定密以及涉密載體的管理。以“合理的最小化原則”控制涉密信息流轉范圍和接觸人員。
二、完善保密管理的組織方式和加強保密隊伍建設
充分發(fā)揮該辦處室兼職保密員的作用,不斷完善培訓和工作交流機制,打造一支懂保密、善保密的工作團隊,形成具有“以點帶面”輻射效應的管理模式。 (一)建立兼職保密員的培訓和工作交流機制,形成溝通、紐帶、平臺的效應。各處室要及時確定兼職保密員,協(xié)助處長做好處室保密工作。每年定期開展兩次培訓和工作交流,對兼職保密員進行保密觀念、知識技能的教育培訓,提高做好保密工作的能力,為該辦保密工作發(fā)展提供人力保障。 (二)推動兼職保密員所在處室的保密管理。各處室負責人要重視和支持兼職保密員開展工作,在全處室形成良好的保密工作氛圍。兼職保密員要切實做好本處室的保密工作并經(jīng)常進行監(jiān)督檢查,將保密工作與處室日常工作、審計業(yè)務工作結合起來,做到“審計工作走到哪、保密管理就跟到哪”的全過程跟蹤監(jiān)控。
三、強化保密監(jiān)督檢查和考核管理機制
(一)建立保密監(jiān)督檢查的常態(tài)化機制,形成“以查促防、以查促管”的良性工作局面。以審計現(xiàn)場檢查和計算機信息系統(tǒng)的檢查內容為重點,每年確定2-3個審計項目重點跟蹤檢查。在落實日常自查的基礎上,開展突擊巡查、專項檢查和處室之間的交叉互查,并針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題實行通報整改制度,做到隨檢隨查、隨查隨改,切實堵塞保密管理的漏洞,達到監(jiān)督檢查的目的和效能。 (二)將保密工作列入處室和個人考核的重要內容。本著“嚴格監(jiān)督、嚴格考核、嚴格問責”的原則,對于違反保密規(guī)定,造成嚴重泄密事件的個人和處室,取消其評選先進的資格,并嚴肅問責;對于嚴格執(zhí)行保密規(guī)定,保密工作成績顯著的處室和個人予以表彰。(李梅娜 胡郁佳)
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