日前,審計署駐鄭州特派辦從分析總結(jié)近兩年資源環(huán)境審計工作取得成效、存在問題和困難入手,提出下一步開展資源環(huán)境審計工作的思路和建議。
該辦總結(jié)梳理了近兩年節(jié)能減排專項資金審計等項目所取得的成果,包括發(fā)現(xiàn)重大問題的個數(shù)、性質(zhì)、涉及領(lǐng)域、相關(guān)責(zé)任單位、管理或執(zhí)行的薄弱環(huán)節(jié);抓審計整改所盤活的資金數(shù)額和追繳情況;違規(guī)建設(shè)項目的清理現(xiàn)狀;推進節(jié)能項目的建設(shè)和運行情況;促進相關(guān)資源環(huán)境政策和制度的建立和實施等。在此基礎(chǔ)上,分析資源環(huán)境審計在發(fā)揮“發(fā)現(xiàn)和揭露重大環(huán)境問題、防范資源環(huán)境風(fēng)險、保障資源環(huán)境安全”的“免疫系統(tǒng)”功能中存在的“審計廣度不夠;審計點多、面廣、線長;相關(guān)法律法規(guī)需進一步健全和細化、專業(yè)技術(shù)裝備配置不足、專業(yè)人才不足”等問題,提出未來應(yīng)從以下三方面創(chuàng)新工作思路,提高資源環(huán)境審計質(zhì)量:一是拓寬廣度、挖掘深度:在更加深入開展現(xiàn)有資源環(huán)境領(lǐng)域?qū)徲嫻ぷ鞯耐瑫r,嘗試開展礦產(chǎn)資源、大氣污染和海洋環(huán)境保護方面的審計。二是強化職業(yè)培訓(xùn),提高審計人員素質(zhì):一方面加強資源環(huán)境領(lǐng)域政府部門的職責(zé)分工、履職與監(jiān)督工具、標準和政策目標等方面的培訓(xùn);另一方面,加強對資源環(huán)境領(lǐng)域法規(guī)的培訓(xùn),有針對性的邀請政府相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干、產(chǎn)學(xué)研等方面專家學(xué)者進行講座,同時要走出去到資源環(huán)境領(lǐng)域的現(xiàn)場考察學(xué)習(xí)。三是強化理論總結(jié),提升審計成果。加強資源環(huán)境審計理論學(xué)習(xí),從制度上約束審計人員開展理論研究的積極性;發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和老同志“傳、幫、帶”的作用,鼓勵年輕人開展資源環(huán)境審計基礎(chǔ)理論、創(chuàng)新理論與技術(shù)方法的研究,不斷提高審計理論研究成果的層次和水平。同時要加強對資源環(huán)境審計案例的總結(jié)。做到署資源環(huán)保司領(lǐng)導(dǎo)提出的“做一個項目以研究學(xué)問的態(tài)度來做”的要求。(蘭曉東 李全中 豐滿)
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