為切實做好2011年財政審計工作,審計署駐長春特派辦在財政審計視頻培訓會召開后,第一時間召開長春辦財政審計協(xié)調(diào)領導小組會議對審計工作方案進行了認真學習研究,并從審計項目組織、審前調(diào)查實施、審計實施方案編制等方面對下一步審計工作進行全面部署和安排,采取了五項有力措施,確保高質(zhì)量完成財政審計工作。
一是分解審計任務。該辦在財政審計協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領導下,確定由財政審計處、資源環(huán)保審計處、外資運用審計處、社保審計處、企業(yè)審計處和金融審計處分別負責具體實施縣級政府性資金專項審計調(diào)查、中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金審計、中小學校舍安全項目審計、保障性住房審計、鐵路建設基金審計和“一行三會”預算執(zhí)行審計工作,將項目責任落實到具體處室。
二是整合審計資源。該辦明確提出“要舉全辦之力,做好今年的中央轉(zhuǎn)移支付資金審計工作”要求,在保證機關正常運轉(zhuǎn)的情況下,將辦公室、法規(guī)處、人教處和計算機處等可用人力編入相關審計組,并打破處室界限,統(tǒng)籌安排審計力量。將全體參審人員分成5個工作組,每個組由一位辦領導牽頭,一名業(yè)務處長具體負責,組員根據(jù)項目工作需要統(tǒng)籌安排,每個組兼顧完成今年轉(zhuǎn)移支付審計的各個專項工作,上下聯(lián)動,同步推進。
三是細化實施方案。審前調(diào)查由該辦領導親自帶隊,分別赴吉林省財政廳、教育廳、建設廳、農(nóng)委和發(fā)展改革委等部門實施調(diào)查。根據(jù)審前調(diào)查的情況編制審計實施方案,召開大型業(yè)務會議,對實施方案的框架構成,具體包括審計目標、資料需求、實施方法與步驟、審計關注的違法違規(guī)問題或體制機制制度問題等進行了認真討論,最后形成操作性強、應對措施明確的審計實施方案,力求使每一名參審人員通過實施方案即能有效開展審計工作。
四是強化三種意識。該辦要求所有參審人員樹立并強化三種意識,以提升財政審計工作水平。一要有總體意識,每個審計項目都要有總體情況,既要有數(shù)量概念,又要有相對概念;二要有定位意識,要清楚每個項目在整個財政審計項目中的定位和每名審計人員在此次審計中的定位,準確把握審計思路,實現(xiàn)立項目標;三要有拓展意識,善于敏銳捕捉帶有傾向性、普遍性的問題,善于舉一反三,發(fā)揮審計建設性作用。
五是嚴守審計紀律。該辦要求全體辦領導均要靠前指揮,深入審計現(xiàn)場,負責現(xiàn)場指導、協(xié)調(diào);各審計組強化現(xiàn)場管理,特別是前期工作管理,切實提高工作效率;嚴格遵守“八不準”審計紀律、保密紀律等各項規(guī)定;依法審計、文明審計,樹立審計人員的良好形象。(畢名遠)
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