為做好2011年中央轉移支付資金審計工作,審計署駐蘭州特派辦高度重視,組織全體在辦人員收看2011年審計署財政審計視頻培訓會,會后迅速行動,召集各處室負責人結合今年財政審計項目特點和蘭州辦實際學習討論,研究制訂具體貫徹措施,為完成好2011年財政審計工作奠定了基礎。
提高認識,統(tǒng)一思想。該辦黨組要求,要認真學習貫徹侯副審計長動員講話精神、總體方案和各審計工作方案,通過學習提高認識,加深理解,確保審計署各項部署和要求落到實處。要增強宏觀意識、整體意識和責任意識,要從國家公共財政的高度,從深化財政改革、完善財政制度、優(yōu)化財政支出結構、提高財政資金使用效益的角度開展財政審計。
創(chuàng)新審計組織管理方式,切實加大資源整合力度。該辦把縣級政府性資金、現(xiàn)代農業(yè)生產發(fā)展資金、中小學校舍安全工程、保障性住房等4個審計項目作為一個整體、一個審計組,統(tǒng)一選定抽審縣、統(tǒng)一進出點、統(tǒng)一開展審計,目前要抓緊研究制定具體的管理辦法。為了加強項目管理,辦領導將按抽審縣分工,負責抽審縣的全面審計工作。在整合資源方面,一方面整合辦內資源,打破處室概念,樹立全辦一盤棋思想,集中全辦的人力、技術資源,合理編排,優(yōu)化組合;另一方面充分利用外部資源,不僅共享地方審計機關的審計成果,還要聘請外部專家,多管齊下,加強審計資源整合,確保審計效果。
充分占有審計相關資料,加強審前培訓。審前多方收集資料,取得項目相關基礎數(shù)據、相關政策法規(guī)等資料。同時開展形式多樣的審前培訓,通過培訓,參審人員應做到總體方案掌握、專項方案精通、相關政策法規(guī)熟知。為確保培訓質量,審計人員在培訓結束并經考試合格后方可參加審計。
認真學習審計工作方案,研究制定審計實施方案。組織全辦人員認真學習審計工作方案,在充分調查甘肅省基本情況的基礎上,研究制定審計實施方案,確保審計實施方案的規(guī)范性、針對性和可操作性。
加強分析研究問題的廣度和深度,提升審計成果水平。該辦黨組提出,審計實施過程中要充分借鑒專家學者的研究成果開展分析研究,圍繞政策執(zhí)行中存在的問題,從體制、機制、制度層面深入分析產生問題的主要原因,從全局出發(fā),研究宏觀政策、改革趨向,提出宏觀性、建設性的審計建議。
強化全過程的審計質量控制。從編制審計實施方案開始,由法規(guī)處赴審計現(xiàn)場實施全過程審理,切實做到關口前移。
充分利用計算機技術。在審計實施過程中,該辦將充分運用計算機技術,力爭在數(shù)據分析上有所突破,尤其是保障性住房、小學校舍安全工程和縣級政府性資金項目要通過將被審計單位的電子數(shù)據與社保、公安、電子政務、銀行等公共數(shù)據平臺數(shù)據進行關聯(lián)分析,驗證審計思路,查找問題線索和疑點。數(shù)據分析由審計組提出具體需求,計算機處指派專人進行分析。同時各審計組要及時上傳資料及數(shù)據至大項目管理平臺,切實發(fā)揮大項目管理平臺的項目管理功能。(楊凡)
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