《中華人民共和國國家審計(jì)準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱國家審計(jì)準(zhǔn)則)施行已近一年,為了深入學(xué)習(xí)貫徹國家審計(jì)準(zhǔn)則,審計(jì)署駐深圳特派辦最近通過召開不同層次的專題座談會(huì),結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,及時(shí)總結(jié)分析國家審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行中遇到的新情況、新問題,有針對(duì)性地提出了對(duì)策,增強(qiáng)了全辦干部的法治責(zé)任意識(shí)和國家審計(jì)準(zhǔn)則意識(shí),夯實(shí)了規(guī)范執(zhí)行國家審計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ),成效顯著。
周密部署,專題座談。該辦高度重視國家審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)范執(zhí)行,專門指定法規(guī)處負(fù)責(zé)跟蹤各處室執(zhí)行國家審計(jì)準(zhǔn)則的情況,并制訂了詳細(xì)的調(diào)研座談方案,座談會(huì)涵蓋辦、處兩個(gè)層面,在處室專題座談會(huì)的基礎(chǔ)上召開辦級(jí)座談會(huì)。2011年上半年,該辦各處室分別召開由分管辦領(lǐng)導(dǎo)參加的處室專題座談會(huì),結(jié)合正在開展的審計(jì)項(xiàng)目,討論在審計(jì)實(shí)踐中貫徹執(zhí)行國家審計(jì)準(zhǔn)則遇到的情況和存在的主要問題,掀起了學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國家審計(jì)準(zhǔn)則新高潮。在各處室專題座談會(huì)的基礎(chǔ)上,辦級(jí)的國家審計(jì)準(zhǔn)則座談會(huì)分為處級(jí)干部、主審及業(yè)務(wù)骨干、新進(jìn)辦人員三個(gè)層次,均由辦領(lǐng)導(dǎo)主持召開。處級(jí)干部座談會(huì)主要圍繞全面履行審計(jì)質(zhì)量控制責(zé)任、審計(jì)實(shí)施方案的制訂和調(diào)整等8個(gè)方面內(nèi)容開展座談;主審及業(yè)務(wù)骨干座談會(huì)主要圍繞重要審計(jì)事項(xiàng)的查證和突破、協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)管理等6個(gè)方面內(nèi)容開展座談;新進(jìn)辦人員座談會(huì)主要圍繞審計(jì)實(shí)施方案規(guī)定的審計(jì)事項(xiàng)查證、審計(jì)取證等4個(gè)方面內(nèi)容開展座談。大家暢所欲言,對(duì)國家審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行中取得的成效、遇到的困惑、存在的問題等進(jìn)行了深入探討。
梳理問題,分析原因。召開座談會(huì)后,該辦及時(shí)梳理、重點(diǎn)歸納,并以通報(bào)的形式向全辦干部公布了座談?wù){(diào)研情況,使大家認(rèn)識(shí)到實(shí)際工作中規(guī)范執(zhí)行國家審計(jì)準(zhǔn)則存在的差距,問題主要集中在編制和執(zhí)行審計(jì)實(shí)施方案不到位;準(zhǔn)確適當(dāng)取得復(fù)雜審計(jì)事項(xiàng)的證明材料的能力不均衡;審計(jì)工作底稿編制和審核不及時(shí);審計(jì)報(bào)告等結(jié)論性文書撰寫水平不高;審計(jì)項(xiàng)目審理、審計(jì)整改檢查內(nèi)部流轉(zhuǎn)不流暢等五個(gè)方面。通過座談?wù){(diào)研,該辦發(fā)現(xiàn)存在問題的原因主要是審計(jì)人員對(duì)國家審計(jì)準(zhǔn)則學(xué)習(xí)不深入、不到位,審計(jì)工作中對(duì)自身要求不高,審計(jì)質(zhì)量控制和審計(jì)質(zhì)量考核辦法還不完善等。
研究對(duì)策,規(guī)范執(zhí)行。針對(duì)上述問題,該辦提出了切實(shí)可行的對(duì)策,確保在今后的審計(jì)工作中國家審計(jì)準(zhǔn)則得以嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行。第一,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)國家審計(jì)準(zhǔn)則。要求每一位審計(jì)人員應(yīng)在前期系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取集中討論、撰寫論文、交流學(xué)習(xí)等多種形式鞏固學(xué)習(xí)成果,提高對(duì)國家審計(jì)準(zhǔn)則的把握能力,做到入腦入心。第二,嚴(yán)格執(zhí)行國家審計(jì)準(zhǔn)則。要求在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭嚴(yán)格執(zhí)行國家審計(jì)準(zhǔn)則,加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)糾正。第三,優(yōu)化審計(jì)質(zhì)量考核,強(qiáng)化準(zhǔn)則意識(shí)。該辦將根據(jù)國家審計(jì)準(zhǔn)則要求,建立健全審計(jì)質(zhì)量控制制度,辦公室、人教處和法規(guī)處等部門將在全面評(píng)估現(xiàn)行審計(jì)質(zhì)量考核辦法的基礎(chǔ)上,按照國家審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范和要求優(yōu)化制度,強(qiáng)化考核,促進(jìn)審計(jì)人員牢固樹立國家審計(jì)準(zhǔn)則意識(shí),全面提高該辦審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量。(黃麗萍)
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