行政事業(yè)審計(jì)涉及面廣，覆蓋的被審計(jì)單位眾多，與人民群眾迫切關(guān)心的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技文化等民生領(lǐng)域關(guān)聯(lián)緊密，因此，做好行政事業(yè)審計(jì)對(duì)建立健全國(guó)家基本公共服務(wù)體系、推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)、維護(hù)改善民生有著極大的促進(jìn)作用。為此，審計(jì)署駐武漢特派辦抓好“四個(gè)結(jié)合”，著力推進(jìn)行政事業(yè)審計(jì)。
審計(jì)實(shí)施與民生熱點(diǎn)相結(jié)合。在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施前，密切關(guān)注民生熱點(diǎn)問(wèn)題，增強(qiáng)審計(jì)干部的民生意識(shí)，尋求審計(jì)項(xiàng)目與民生問(wèn)題的切合點(diǎn)；在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中，本著“民生無(wú)小事”的原則，積極反映關(guān)乎人民群眾切身利益的諸如教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技文化等領(lǐng)域的問(wèn)題，揭示民生領(lǐng)域體制機(jī)制性弊端，充分發(fā)揮國(guó)家審計(jì)在維護(hù)改善民生方面的作用，切實(shí)落實(shí)國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要關(guān)于“民生優(yōu)先”要求。
查核問(wèn)題與原因分析相結(jié)合。在查核問(wèn)題的同時(shí)，審計(jì)署武漢辦重視分析產(chǎn)生相關(guān)問(wèn)題的原因，挖掘問(wèn)題背后深層次的體制機(jī)制性問(wèn)題，并提出合理化建議，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行；結(jié)合問(wèn)題的性質(zhì)與產(chǎn)生問(wèn)題的原因，開(kāi)展針對(duì)性的理論研究，提升審計(jì)干部分析研究社會(huì)問(wèn)題的能力，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治體制改革、制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策提供有益參考，增強(qiáng)審計(jì)服務(wù)國(guó)家治理、服務(wù)宏觀大局的能力。
揭露問(wèn)題與督促整改相結(jié)合。在行政事業(yè)審計(jì)中，審計(jì)署武漢辦一方面加大對(duì)重大違法違規(guī)問(wèn)題的查處力度，注重揭示行政事業(yè)單位在運(yùn)行過(guò)程中體制機(jī)制性問(wèn)題，善于歸納總結(jié)諸如“看病難、看病貴”等民生熱點(diǎn)問(wèn)題背后深層次的原因，并提出合理、切實(shí)、可操作的建議；另一方面，及時(shí)督促被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，提高整改的效率與效果，做到邊審計(jì)邊整改，便于審計(jì)干部監(jiān)督整改的成效。如，在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中，審計(jì)組在發(fā)現(xiàn)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多收取患者藥品費(fèi)用后及時(shí)督促整改，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即清理核對(duì)藥品收費(fèi)記錄，逐一退還超額收取的藥品費(fèi)用。
現(xiàn)階段審計(jì)經(jīng)驗(yàn)與審計(jì)項(xiàng)目規(guī)劃相結(jié)合。每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目完成后，審計(jì)署武漢辦通過(guò)召開(kāi)項(xiàng)目總結(jié)回顧會(huì)等方式，歸納總結(jié)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，查找審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施中存在的不足，針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題探索創(chuàng)新審計(jì)方式方法；充分利用現(xiàn)階段取得的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，提高審計(jì)干部把握宏觀大局的能力，與時(shí)俱進(jìn)地制定審計(jì)項(xiàng)目規(guī)劃，有效發(fā)揮審計(jì)經(jīng)驗(yàn)對(duì)未來(lái)審計(jì)項(xiàng)目的前瞻性與指導(dǎo)性。如，在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系審計(jì)調(diào)查完成后，審計(jì)組認(rèn)真總結(jié)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、醫(yī)療衛(wèi)生工程建設(shè)、藥品招投標(biāo)采購(gòu)、基本藥物制度實(shí)施、醫(yī)療收費(fèi)等方面的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，為今后開(kāi)展公立醫(yī)院改革審計(jì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（胡乾坤 周喜祥）
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