根據(jù)《審計署審計實務(wù)導(dǎo)師制暫行辦法》相關(guān)要求,審計署駐南京特派辦自2006年開始,認(rèn)真貫徹執(zhí)行審計實務(wù)導(dǎo)師制,每年均選派具備一定資格條件的審計業(yè)務(wù)骨干,對該辦新錄用的審計干部進(jìn)行為期三年的實務(wù)指導(dǎo)與培養(yǎng)。為了充分發(fā)揮審計實務(wù)導(dǎo)師制的作用,該辦采取一系列措施,認(rèn)真組織,加強(qiáng)考核,取得了較好的效果。
明確目標(biāo),制訂審計實務(wù)導(dǎo)師制實施細(xì)則。2006年,審計署印發(fā)了《審計署審計實務(wù)導(dǎo)師制暫行辦法》,要求在署機(jī)關(guān)及派出機(jī)構(gòu)實行審計實務(wù)導(dǎo)師制度。根據(jù)這一指示精神,為認(rèn)真貫徹執(zhí)行審計實務(wù)導(dǎo)師制,該辦結(jié)合實際立即出臺《審計署南京特派辦審計實務(wù)導(dǎo)師制暫行辦法》,明確規(guī)定了審計實務(wù)導(dǎo)師制的目標(biāo)、實務(wù)導(dǎo)師的職責(zé)和權(quán)利、指導(dǎo)對象的義務(wù)和權(quán)利、實務(wù)導(dǎo)師制的工作程序以及相應(yīng)考核辦法等細(xì)則,為審計實務(wù)導(dǎo)師制的實施提供了制度保障。
言傳身教,選擇優(yōu)秀審計人員擔(dān)任實務(wù)導(dǎo)師。新錄用公務(wù)員就象一張白紙,教什么學(xué)什么。該辦嚴(yán)格挑選工作有經(jīng)驗、思想作風(fēng)硬的優(yōu)秀審計人員擔(dān)任實務(wù)導(dǎo)師,凡是思想作風(fēng)不合格的不能擔(dān)當(dāng)實務(wù)導(dǎo)師。指導(dǎo)過程中,不但要求他們在審計業(yè)務(wù)上幫助新錄用公務(wù)員盡快提高,還要求在思想作風(fēng)上言傳身教,從新錄用公務(wù)員一入職,就注意培養(yǎng)過硬的作風(fēng)和克服困難的勇氣。
動態(tài)管理,建立指導(dǎo)對象學(xué)習(xí)檔案。2006年開始,該辦建立了審計實務(wù)導(dǎo)師備選庫。在每年新招錄公務(wù)員入職以后,該辦均按照規(guī)定流程和要求為每名新招錄公務(wù)員指定實務(wù)導(dǎo)師,要求實務(wù)導(dǎo)師和指導(dǎo)對象簽訂指導(dǎo)合同并為指導(dǎo)對象擬定指導(dǎo)計劃。人事教育處對實務(wù)導(dǎo)師實行動態(tài)管理,及時更新審計實務(wù)導(dǎo)師備選庫的相關(guān)資料,并負(fù)責(zé)建立每名指導(dǎo)對象的指導(dǎo)檔案,指導(dǎo)檔案包括實務(wù)導(dǎo)師指導(dǎo)合同書、年度指導(dǎo)計劃、年度推薦必讀文件和必讀書目、學(xué)習(xí)心得、指導(dǎo)對象年度考核評分表、全面考核表、指導(dǎo)對象年度考核登記表、實習(xí)鑒定等相關(guān)資料。
定期考核,實行實務(wù)導(dǎo)師激勵機(jī)制。每年9月,該辦統(tǒng)一對指導(dǎo)對象的全年工作學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核,專門成立由人事教育處牽頭,辦公室、法規(guī)處、指導(dǎo)對象所在處室等多處室共同參與的考核小組,結(jié)合指導(dǎo)對象一年來的工作學(xué)習(xí)表現(xiàn),對其進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的評分。評分工作結(jié)束,考核結(jié)果經(jīng)由辦領(lǐng)導(dǎo)審定后,反饋給指導(dǎo)對象、實務(wù)導(dǎo)師和所在處室,并按照考核結(jié)果發(fā)放給實務(wù)導(dǎo)師規(guī)定的指導(dǎo)費(fèi)用。對于有指導(dǎo)任務(wù)的實務(wù)導(dǎo)師,該辦采取了一系列的激勵措施:實務(wù)導(dǎo)師在晉升行政職務(wù)、參加國內(nèi)外培訓(xùn)或會議時,給予優(yōu)先考慮和安排;指導(dǎo)對象在指導(dǎo)期內(nèi)取得重大業(yè)務(wù)成果或者獲得獎勵時,相應(yīng)給予實務(wù)導(dǎo)師一定的獎勵;指導(dǎo)對象未達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的,實務(wù)導(dǎo)師不得領(lǐng)取當(dāng)年的指導(dǎo)費(fèi)用。
截至目前,該辦共為42名新招錄公務(wù)員指派了業(yè)務(wù)能力突出和經(jīng)驗豐富的審計實務(wù)導(dǎo)師,除個別指導(dǎo)對象因交流等原因中斷指導(dǎo)以外,大部分指導(dǎo)對象都按要求在實務(wù)導(dǎo)師的指導(dǎo)下完成了規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容。五年來,實務(wù)導(dǎo)師制取得了較好的效果,每位指導(dǎo)對象都能虛心接受導(dǎo)師指導(dǎo),順利完成既定的指導(dǎo)目標(biāo),大部分指導(dǎo)對象都已成長為各處室的業(yè)務(wù)骨干,在日常的審計工作中發(fā)揮了重要的作用。在42名指導(dǎo)對象中,共有13人次在年度考核中被評為優(yōu)秀公務(wù)員,17人次因工作表現(xiàn)突出被予以嘉獎。(駱月)
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