日前，為進(jìn)一步做好災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計(jì)收尾工作，全面、客觀、真實(shí)反映汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃完成情況，確保災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計(jì)任務(wù)的全面完成，審計(jì)署駐成都特派辦根據(jù)《審計(jì)署投資司關(guān)于繼續(xù)做好2011年汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計(jì)工作的安排意見(jiàn)》和辦黨組的要求，著手對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建進(jìn)行一次全面的審計(jì)調(diào)查。
按照要求，2011年9月30日前將全面完成汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)。在災(zāi)后恢復(fù)重建即將完成之際，審計(jì)署成都辦準(zhǔn)備通過(guò)本次審計(jì)調(diào)查全面摸清和了解該辦審計(jì)范圍內(nèi)17個(gè)災(zāi)區(qū)（縣、市）和四川省本級(jí)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃完成情況、目前存在的困難和問(wèn)題以及產(chǎn)生這些困難和問(wèn)題的原因、災(zāi)區(qū)政府對(duì)完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)后對(duì)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考，在此基礎(chǔ)上提出審計(jì)建議，真正落實(shí)好署黨組提出的“必須以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)國(guó)家、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，搞好災(zāi)后重建跟蹤審計(jì)工作”的要求。
本次審計(jì)調(diào)查的主要內(nèi)容主要包括以下四個(gè)方面：一是災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃實(shí)施的總體情況。包括災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃總投資的確定及資金構(gòu)成；“十大”專項(xiàng)規(guī)劃包含項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況；項(xiàng)目實(shí)際完成投資情況及結(jié)構(gòu)分析；未完工項(xiàng)目的實(shí)施情況和原因分析等。二是災(zāi)后恢復(fù)重建資金結(jié)存、節(jié)余情況。包括各種資金的實(shí)際到位情況，比較分析實(shí)際到位資金與規(guī)劃確定的資金來(lái)源的差異以及對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的影響；各類資金的安排、撥付、使用和結(jié)存、節(jié)余情況；對(duì)節(jié)余資金的使用計(jì)劃安排情況。三是已建成項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)面臨的困難、問(wèn)題及建議。特別是項(xiàng)目建成后運(yùn)營(yíng)維護(hù)中的困難和問(wèn)題，分析產(chǎn)生這些困難和問(wèn)題的原因及建議。四是災(zāi)區(qū)政府對(duì)本地可持續(xù)發(fā)展的思考。主要是對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建工作完成后本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的考慮，特別是對(duì)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思考。
為了圓滿完成本次審計(jì)調(diào)查任務(wù)，該辦專門(mén)制訂了審計(jì)調(diào)查實(shí)施方案，成立了以特派員為組長(zhǎng)的審計(jì)調(diào)查組，并成立了18個(gè)審計(jì)小組。其中，綜合組1個(gè)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查小組17個(gè)。綜合組主要按照審計(jì)調(diào)查實(shí)施方案確定的調(diào)查內(nèi)容，制定統(tǒng)一表格并匯總、研究和解答各小組在審計(jì)調(diào)查中出現(xiàn)的問(wèn)題以及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作的檢查和督導(dǎo)、對(duì)各小組報(bào)告和專項(xiàng)審計(jì)成果的進(jìn)行審核。其余17個(gè)小組分別對(duì)該辦審計(jì)范圍內(nèi)17個(gè)災(zāi)區(qū)（縣、市）開(kāi)展審計(jì)調(diào)查。審計(jì)調(diào)查結(jié)束后，形成匯總調(diào)查報(bào)告，同時(shí)按照上述四項(xiàng)調(diào)查的主要內(nèi)容，分別形成專項(xiàng)調(diào)查成果。（李功 曹志堅(jiān)）
|
