在“十二五”規(guī)劃開局之年，審計署駐南京特派辦以科學審計為理念，以“業(yè)績爭上游、隊伍創(chuàng)一流、力爭前三名”為目標，根據(jù)南京辦辦情，進一步理清發(fā)展思路，研究深化“研究型審計”。具體來說，就是從研究的視角用研究的方法去開展審計工作，不僅實現(xiàn)審計觀念和思維方式的創(chuàng)新，同時實現(xiàn)審計內(nèi)容、技術(shù)方法和審計管理等方面的創(chuàng)新。
一、制訂計劃，周密安排。一是制訂理論研究工作計劃，擬定了十一個理論研究與調(diào)研課題，六個項目研究課題和七個方面征文活動；二是成立推進研究型審計工作領導小組，負責審定年度課題規(guī)劃、確立具體課題、交辦課題、評審課題等方面的職責；三是安排理論研究專項經(jīng)費，落實資金保障；四是與南京大學、南京審計學院、署科研所等高校、科研單位建立協(xié)作機制，充分發(fā)揮專家學者的作用，彌補審計人員科研能力的不足，進一步提升了審計能力和水平，擴大增強了審計的成果和作用。
二、以創(chuàng)新促培訓，以培訓促研究。開展研究型審計關鍵在人，關鍵在于審計人員究竟有沒有過硬的理論素質(zhì)和專業(yè)能力。為此，該辦今年在繼續(xù)加大培訓力度的同時更加注重創(chuàng)新。培訓中，將全員培訓與重點培訓相結(jié)合，采取項目全過程培訓、季度整訓、網(wǎng)上課堂、實務導師制等多種應用型學習培訓方式，快速提升審計人員研究能力。為了更好地發(fā)現(xiàn)和分析經(jīng)濟案件線索，與省檢察院進一步密切工作聯(lián)系，就涉案線索中的談話溝通技巧、各種經(jīng)濟犯罪定性與量刑、審檢兩家如何協(xié)同作戰(zhàn)等實用性課題進行廣泛的溝通與交流，拓寬了審計人員的知識領域。在平時的工作中，各處室根據(jù)辦黨組要求，時常交流各自工作亮點以及開展研究型審計的新思路和新方法，使該辦逐步建立起了互相啟發(fā)、彼此借鑒、信息共享、共同提高的交流平臺。
三、秉承求是精神，結(jié)合項目特點開展研究型審計。該辦今年更加堅持務實求實，以審計項目為載體，有計劃、有步驟地開展財政、企業(yè)、地方政府性債務等多個領域的審計理論研究，推動理論研究向?qū)徲嬌a(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。初步完成了關于江蘇地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式過程中的困難與對策的調(diào)研報告；煤監(jiān)系統(tǒng)“上下聯(lián)動”審計課題已完成初稿；提交了《地方政府債務管理研究》、《淺談省級黨委和政府主要領導干部經(jīng)濟責任同步審計》、《經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變下我國政府審計管理體制探析》等多篇專題報告，使研究型審計更加深入人心，將課題研究提升到新的水平。（趙季 陸貴龍）
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