審計署駐西安特派辦在實行審計實務導師制度中,堅持規(guī)范審計實務導師制度管理,優(yōu)選優(yōu)聘審計實務導師,密切結合審計工作實際,著力提高青年干部培養(yǎng)實效。
一是完善制度,確保規(guī)范性。該辦在《審計署審計實務導師制暫行辦法》的基礎上,結合本辦實際,經過廣泛調查,認真研究制定了《審計署西安特派辦審計實務導師制實施細則》作為審計實務導師制的具體實施辦法,圍繞指導目標的完成和工作業(yè)績兩大重點,設計出一套操作性、針對性較強的年度量化考核表,將每個年度的考核目標和要求進行細化、量化,為有效實施指導與考核提供了保障。
二是加強考核,力求客觀性。為確??己斯ぷ骺茖W規(guī)范,該辦還建立了考核管理機制,成立了由多個綜合部門組成的考核小組,加強對審計實務導師工作的考核管理。通過事先制訂出詳實的考核實施方案,明確考核的具體方法與步驟。對考核中遇到的問題,考核小組多次召開會議討論研究,統(tǒng)一界定評定標準,力求使考核結果全面客觀。
三是有效激勵,調動積極性。為了充分調動導師的積極性,該辦明確了導師的激勵措施。審計實務導師履行職責情況和被指導干部接受導師指導的表現情況,作為干部獎懲、任職、晉升的依據之一。聘任期內的審計實務導師,在同等條件下,干部提拔任用、外出學習考察優(yōu)先考慮;聘任期內每年給予相應導師繼續(xù)教育學習資料經費。
四是優(yōu)選導師,增強指導性。實行審計實務導師制,選聘優(yōu)秀導師是關鍵。為此,該辦對審計實務導師設置了較高的條件,既有專業(yè)技術職務方面的要求,也有工作經驗、領導經驗和工作業(yè)績方面的要求。同時,擔任審計實務導師的人員,必須具有良好的審計職業(yè)道德,在群眾中有較高的認可度。
五是明確責任,提高實效性。對指導對象實施分層管理,通過明確責任,確保指導工作落到實處。一方面明確規(guī)定指導老師的職責和義務,規(guī)范他們的行為,提高他們的責任意識;另一方面明確規(guī)定指導對象所在處室的任務,提高各處室培養(yǎng)青年干部的能動性,讓其成為監(jiān)督檢查審計實務導師制落實情況的主體。同時,為充分發(fā)揮審計實務導師的作用,還安排審計實務導師接受署里安排的培訓輔導任務;承擔辦里安排的審計科研課題任務。
實行審計實務導師制,是創(chuàng)新干部培養(yǎng)機制的一次有益嘗試,大大縮短了年輕審計干部角色轉換的“適應期”,有效破解了年輕審計干部角色轉換時間長、速度慢的難題,進一步拓寬了年輕審計干部培養(yǎng)的路徑。
西安辦實行審計實務導師制以來,充分發(fā)揮了審計業(yè)務骨干對新錄用公務員的“傳、幫、帶”作用,既提升了指導老師的理論修養(yǎng)、業(yè)務水平和協調溝通能力,又促進了青年干部業(yè)務水平的盡快提升,成效顯著。目前,該辦已有多名指導對象走上了主審的崗位,因各方面表現突出在公務員年度考核中被確定為優(yōu)秀等次的指導對象數量也不斷增加。(劉靜)
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