日前,審計(jì)署駐重慶特派辦召開全辦大會(huì)。會(huì)上,該辦主要領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了劉家義審計(jì)長和董大勝副審計(jì)長在全國審計(jì)工作座談會(huì)上的講話精神,并就如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神作了明確部署,要求全辦上下提高認(rèn)識(shí),明確要求,以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)深化發(fā)展。
一、抓住三個(gè)關(guān)鍵,充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要意義
該辦要求全辦干部在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神的過程中,充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)于全面充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的重要意義,抓住3個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)提高思想認(rèn)識(shí),把握會(huì)議精神:一是深刻領(lǐng)會(huì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)于推動(dòng)國家治理的重要價(jià)值,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是推動(dòng)國家治理、實(shí)現(xiàn)社會(huì)良治重要環(huán)節(jié)之一;二是深入理解經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是“人+事”的審計(jì),不同于一般專項(xiàng)審計(jì),是具有中國特色的審計(jì);三是充分認(rèn)識(shí)以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)統(tǒng)領(lǐng)、帶動(dòng)相關(guān)專業(yè)審計(jì),有利于進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度、指揮和協(xié)調(diào),統(tǒng)一方案、部署和措施,節(jié)約審計(jì)資源,提高審計(jì)效率,有利于審計(jì)建設(shè)性作用的更好發(fā)揮。
二、克服三種傾向,準(zhǔn)確把握提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要求
在深入領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,該辦辦黨組針對(duì)審計(jì)工作、隊(duì)伍建設(shè)方面的不足和問題,要求大家順勢而上,積極應(yīng)對(duì),消除阻礙經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入推進(jìn)的各種障礙:一是克服“等、靠、要”的傾向,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,大膽實(shí)踐、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范化發(fā)展;二是克服“眉毛胡子一把抓”的傾向,突出重點(diǎn)、深化內(nèi)容,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)向縱深發(fā)展;三是克服標(biāo)準(zhǔn)不一、以偏概全的傾向,科學(xué)評(píng)價(jià)、提高質(zhì)量,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。
三、明確六項(xiàng)要求,切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)深化發(fā)展
一是著力抓好隊(duì)伍建設(shè),提高審計(jì)人員開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的能力。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合開展?fàn)幃?dāng)“四手”活動(dòng),組織審計(jì)人員學(xué)習(xí)研究、總結(jié)提煉經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)思路和方法,鞏固并進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政、金融、企業(yè)、投資、資源環(huán)境等專項(xiàng)審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè),為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提供人才支撐和保障。
二是著力深化法制審理,提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量與水平。提前介入、了解內(nèi)容和重點(diǎn),吃透工作方案,做好前期準(zhǔn)備;開展現(xiàn)場審理,關(guān)注審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題線索和重大問題;建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法制審理會(huì)商制度;緊跟審計(jì)署有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度規(guī)范的制定出臺(tái),積極宣傳,指導(dǎo)落實(shí),制定切合實(shí)際的實(shí)施細(xì)則和具體方案。
三是著力改善項(xiàng)目組織管理,提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效能。提出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作按照“1+N”的模式統(tǒng)一安排項(xiàng)目計(jì)劃,打破處室界限,按照需要,結(jié)合審計(jì)人員的特點(diǎn)和專業(yè)情況,統(tǒng)一調(diào)配審計(jì)力量,最大限度地利用現(xiàn)有人力資源。同時(shí),創(chuàng)新組織方式,建立扁平化的審計(jì)項(xiàng)目管理模式,提高工作效率。
四是著力改進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)方法,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)信息化建設(shè)。一方面,搭建經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)集中分析平臺(tái),建立被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部和被審計(jì)單位數(shù)據(jù)庫,設(shè)立多維度的分析指標(biāo),通過對(duì)集成電子數(shù)據(jù)進(jìn)行多角度的整體關(guān)聯(lián)分析,為開展各審計(jì)項(xiàng)目提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支持。另一方面,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目中積極探索運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)方法,對(duì)信息化條件較好的審計(jì)項(xiàng)目設(shè)立計(jì)算機(jī)主審,開展計(jì)算機(jī)審計(jì),為實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)、發(fā)現(xiàn)審計(jì)線索服務(wù)。
五是著力開展研究式審計(jì),使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的理論與實(shí)踐相互促進(jìn)。通過結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目,積極開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)理論研究工作,對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目涉及領(lǐng)域的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和機(jī)制體制、政策問題進(jìn)行深入研究,繼續(xù)深化研究式審計(jì)。
六是進(jìn)一步完善綜合考核辦法,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作健康發(fā)展。修改、完善處室目標(biāo)考核辦法,切實(shí)發(fā)揮好“導(dǎo)向”作用,使各處室、全辦干部都高度重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),全力以赴地完成好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)并爭取豐碩的審計(jì)成果。(蔡孝敬、張璐)
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