今年以來(lái),審計(jì)署駐武漢特派辦把審計(jì)理論研究工作作為加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)和干部隊(duì)伍人才培養(yǎng)的重要載體,作為開展“素質(zhì)提升年”活動(dòng)的主要內(nèi)容,高度重視,嚴(yán)密組織,多措并舉,促進(jìn)審計(jì)理論研究工作經(jīng)?;?、制度化。截至6月,在辦內(nèi)共組織召開了2次理論研究座談會(huì),開展了3次征文活動(dòng),提交論文57篇,取得了明顯成效。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo)。在年初的2011年審計(jì)理論研究工作會(huì)議中該辦明確提出,要緊緊圍繞審計(jì)工作發(fā)展的需要,不斷總結(jié)審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),積極探索審計(jì)發(fā)展規(guī)律,大膽創(chuàng)新審計(jì)方式方法,大力推進(jìn)審計(jì)理論創(chuàng)新,在增強(qiáng)審計(jì)理論研究的針對(duì)性、前瞻性和建設(shè)性的同時(shí),著力發(fā)揮理論引導(dǎo)、實(shí)踐指導(dǎo)和決策參考作用。
為了明確職責(zé)、落實(shí)層級(jí)管理,該辦指定各處室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,要求處以上干部帶頭研究、帶頭思考,并注意搞好力量整合,針對(duì)不同人員的研究特點(diǎn)組成課題組。強(qiáng)調(diào)辦審計(jì)理論研究會(huì)要加強(qiáng)對(duì)理論研究工作的指導(dǎo),做好發(fā)動(dòng)、組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,積極推薦論文公開發(fā)表或參加高層次的論文研討活動(dòng),多層次、全方位利用和宣傳審計(jì)人員的科研成果。截至6月,全辦在《中國(guó)審計(jì)》、《審計(jì)研究》、《中國(guó)審計(jì)報(bào)》上發(fā)表審計(jì)理論研究文章10余篇;由該辦承擔(dān)的《審計(jì)署特派辦數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)》課題項(xiàng)目進(jìn)展順利并取得了階段性成果。
制定研究計(jì)劃,創(chuàng)新活動(dòng)形式。該辦年初就制定了審計(jì)理論研究計(jì)劃,明確了開展審計(jì)理論研究的組織形式,并對(duì)研究任務(wù)進(jìn)行分配,作為個(gè)人業(yè)績(jī)考核的重要指標(biāo)。
一是組織參加征文活動(dòng)。今年以來(lái),該辦積極組織審計(jì)人員參與中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)和審計(jì)署科研所開展的論文研討活動(dòng),要求每次活動(dòng)各個(gè)業(yè)務(wù)處室必須提交1篇以上論文,保證征文報(bào)送的數(shù)量,并點(diǎn)面結(jié)合,挑選理論研究功底好、審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、對(duì)理論研究興趣濃厚的同志成立課題研究組,提交高質(zhì)量論文。在最近中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)舉辦的3次征文活動(dòng)中,全辦共有37名同志提交了論文。
二是結(jié)合審計(jì)實(shí)踐,開展“研究式”審計(jì)。要求各業(yè)務(wù)處室緊密結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目開展理論研究,帶著問題去審計(jì),并給每個(gè)處室每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目下達(dá)2篇研究計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)審計(jì)理論研究與審計(jì)實(shí)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn)。在今年地方政府性債務(wù)審計(jì)中,審計(jì)人員邊工作邊思考,結(jié)合承擔(dān)的審計(jì)任務(wù),圍繞地方政府性債務(wù)的成因、取得的成效、存在的問題、潛在的風(fēng)險(xiǎn),從完善政策、健全制度、改革體制機(jī)制等方面,提出了加強(qiáng)和改進(jìn)地方政府性債務(wù)監(jiān)督管理的對(duì)策建議,共形成了26篇相關(guān)論文,其中有3篇在中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)舉辦的“地方政府性債務(wù)審計(jì)專題研討會(huì)”論文征集活動(dòng)中入選,約占18個(gè)特派辦入選論文總數(shù)的1/4。
三是適時(shí)組織論文研討活動(dòng)。今年6月地方政府性債務(wù)審計(jì)結(jié)束后,該辦及時(shí)組織參審人員召開理論研究座談會(huì),對(duì)全辦同志提交的論文進(jìn)行點(diǎn)評(píng),認(rèn)真總結(jié)地方政府性債務(wù)審計(jì)經(jīng)驗(yàn),在強(qiáng)化政府性債務(wù)監(jiān)管、有效防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等方面提出了建設(shè)性的意見和建議。前不久,宜萬(wàn)鐵路審計(jì)組還在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)與被審計(jì)單位人員一起,對(duì)鐵路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行研討和座談,有效拓寬了審計(jì)人員的思路,促進(jìn)了該辦審計(jì)理論研究工作向?qū)嵺`延伸。
建立交流平臺(tái),營(yíng)造研究氛圍。該辦通過內(nèi)網(wǎng)在辦門戶網(wǎng)站上開設(shè)了“審計(jì)論壇”,利用外網(wǎng)騰訊群的論壇開辟了“理論研究”專欄,除了刊載辦內(nèi)職工撰寫的論文外,還轉(zhuǎn)載了一些其他媒體刊發(fā)的質(zhì)量較高、具有參考價(jià)值的審計(jì)理論研究成果。此外,還分別在內(nèi)、外網(wǎng)建立了騰訊實(shí)時(shí)交流平臺(tái),及時(shí)發(fā)布征文訊息,提醒征文截止時(shí)間,給干部職工提供了一個(gè)實(shí)時(shí)交流討論審計(jì)理論研究心得的環(huán)境。目前已有58名同志加入了該辦的實(shí)時(shí)交流群,大家各抒己見、深入探討,營(yíng)造出了濃厚的審計(jì)理論研究工作氛圍。(李衛(wèi)鋒)
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