近日，審計署駐武漢特派辦按照《審計署關于印發(fā)審計署“十二五”審計工作發(fā)展規(guī)劃的通知》要求，認真組織學習，進一步統(tǒng)一思想，理清思路；根據(jù)規(guī)劃提出的目標和任務，從本單位實際出發(fā)，研究制訂具體貫徹落實措施，對“十二五”期間審計工作提出新要求。
進一步解放思想，牢固樹立科學的審計理念。要深刻認識國家審計作為國家治理的重要組成部分，始終通過依法用權力制約權力，發(fā)揮揭示、抵御、改進和預防等“免疫”功能，改善國家治理，進而實現(xiàn)國家的可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮的積極作用。審計工作要堅持“兩手抓”：一手抓對重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件線索揭露和查處，一手抓從體制機制制度及政策措施層面分析問題，提出深化改革的措施和建議。要全面理解和貫徹落實署黨組的工作部署，自覺主動地圍繞中央的戰(zhàn)略決策，重點做好對黨中央、國務院一系列重大方針政策貫徹執(zhí)行情況和對重大違法違紀問題的監(jiān)督工作，從宏觀和微觀兩個層面充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能，促進中央政策措施落實到位，推動深化改革、完善制度，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
改進管理方式，不斷提升審計服務國家治理的水平。要按照署黨組確定的“十二五”期間審計工作的“四大目標”、主要任務和總體要求，認真貫徹落實審計工作發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容，通過改進管理方式，不斷適應有效服務國家治理的需要。一是探索構建大財政審計、政府投資審計、經(jīng)濟責任審計“三駕齊驅”的工作大格局，統(tǒng)籌審計項目管理，使審計協(xié)調(diào)性和操作性更強。二是打破處室專業(yè)界限、打破人員職責界限，探索對重大投資或突發(fā)事項的審計，采取整合分工、上下聯(lián)動、重點攻關的方式，集中力量打“攻堅戰(zhàn)”。同時，有效整合現(xiàn)有審計資源，探索將專項審計、預算執(zhí)行審計和經(jīng)濟責任審計等結合起來，全面提升審計效能。三是積極開展分析性復核、詢證、審計抽樣等方法，準確把握審計重點和突破口，揭露和查處重大違法違規(guī)問題。綜合運用審計法、審計法實施條例和國家審計準則賦予審計的權力及其有關手段，加大審計力度，從體制機制制度層面提出審計的意見和建議。四是充分利用ＯＡ網(wǎng)絡系統(tǒng)中統(tǒng)一組織項目管理軟件，用信息化推動審計技術方法創(chuàng)新，通過對不同審計項目、不同審計專業(yè)內(nèi)容的全面整合，形成審計目標一致、審計組織統(tǒng)分結合、審計結果共享的大格局審計模式。
進一步抓好基礎工作，夯實特派辦可持續(xù)發(fā)展的根基。一是加大人才培養(yǎng)的力度，繼續(xù)強化專業(yè)化培訓工作。總的思路，就是按照審計業(yè)務類型，分門別類地培養(yǎng)本領域的專才。通過培養(yǎng)不同門類的專業(yè)人才，形成人才集合，提升隊伍的整體水平，為審計工作做好知識、人才儲備。同時，強力推進與年度考核指標對應的處室綜合考核辦法和以個人業(yè)績?yōu)橹鞯牧炕荚u辦法，強化干部責任、激發(fā)干部活力，解決辦事拖拉、效率低下的問題，營造風清氣正的機關環(huán)境。二是加大質量管理工作的力度，推進審計項目全程質量控制。進一步制訂完善相關審計業(yè)務管理辦法，形成規(guī)范的審計業(yè)務規(guī)章制度體系。進一步突出審計現(xiàn)場質量控制，落實各層級審計質量控制責任，督促嚴格執(zhí)行審計準則規(guī)范。進一步抓好開展現(xiàn)場質量檢查，重點檢查執(zhí)行審計程序、審計取證等情況，并及時向審計組反饋并督促整改。同時，進一步建立完善審計項目回訪制度，對審計項目整改落實情況進行調(diào)查回訪，檢查被審計單位執(zhí)行審計決定情況，切實發(fā)揮審計效能。三是以信息系統(tǒng)審計為突破口，推動計算機審計工作。按照“重點揭露被審計單位信息系統(tǒng)中存在的關鍵問題和延伸檢查使用績效”的工作思路，有重點、有選擇地開展信息系統(tǒng)審計，形成以審計項目計劃實施、審計質量控制、審計成果利用、審計資源調(diào)配、機關事務處理為主線的審計管理數(shù)字化，創(chuàng)新信息化環(huán)境下的審計管理方式。
加強精神高地建設，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。一是繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提振黨員干部的精神區(qū)位，為特派辦可持續(xù)發(fā)展增添持久燃料、持久動力，確保激情持續(xù)燃燒不斷電。二是圍繞“我是一個合格的共產(chǎn)黨員嗎”、“我是一個合格的公務員嗎”、“我是一個合格的黨員領導干部嗎”三個主題開展大討論，引導黨員干部做人講人品，做官講官德，做事講原則，增強宗旨意識，進一步強化黨員領導干部敢于擔當、善于擔當?shù)呢熑蔚拙€。三是開展以“技能大練兵、素質大提高”為主題的素質提升年活動，以治理“庸懶散”、“嬌驕暮”、“混”為重點，不斷激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的追求、熱情和血氣。四是切實加強黨風廉政建設。進一步落實黨風廉政建設責任制，建立健全風險點防控機制，不斷改進廉政教育方式，結合貫徹落實新審計準則的責任追究辦法，啟動審計問責程序，積極構建預防、教育、制度、監(jiān)督、糾風、懲處整體推進的反腐倡廉工作格局。（周俊）
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