為實(shí)現(xiàn)新一屆辦黨組提出的打造“五個(gè)一流”的工作目標(biāo),進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家審計(jì)準(zhǔn)則,審計(jì)署駐沈陽特派辦通過審前綜合分析會(huì)、審計(jì)項(xiàng)目審理會(huì)、審計(jì)結(jié)果論證會(huì)、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)、審后講評(píng)會(huì)等五個(gè)會(huì)議(以下簡稱“五會(huì)”)強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量管理,全力提升審計(jì)成果水平。
審前綜合分析會(huì)。為增強(qiáng)審計(jì)實(shí)施方案的指導(dǎo)性和可操作性,該辦在每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)之前,都要由審計(jì)項(xiàng)目主辦處室組織召開審前綜合分析會(huì),會(huì)議由主辦處室人員及其他參審處室的負(fù)責(zé)人和1名曾經(jīng)從事過同類項(xiàng)目審計(jì)的業(yè)務(wù)骨干參加。在聽取審計(jì)組介紹其調(diào)查了解的相關(guān)情況基礎(chǔ)上,參加會(huì)議人員從本處專業(yè)審計(jì)的角度,以發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),結(jié)合同類項(xiàng)目審計(jì)積累的經(jīng)驗(yàn),剖析項(xiàng)目之間的內(nèi)在聯(lián)系,從微觀到宏觀,從當(dāng)下到長遠(yuǎn),全面、系統(tǒng)地討論、分析、研究審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)事項(xiàng)及目標(biāo)、步驟、方法和措施,確定審計(jì)實(shí)施的切入點(diǎn)。
審計(jì)項(xiàng)目審理會(huì)。為確保審理意見的準(zhǔn)確性和針對(duì)性,提高審理工作效率,對(duì)同一審計(jì)項(xiàng)目或事項(xiàng)需審理的資料,都要由法規(guī)處審理人員、副處長和處長從審計(jì)過程、證據(jù)、定性、處理等方面各有側(cè)重地同時(shí)進(jìn)行審理,與相關(guān)業(yè)務(wù)處及審計(jì)人員進(jìn)行充分溝通。審理結(jié)束后,由處長主持召開由副處長、審理人員參加的審理會(huì)議,共同研究討論、審定審理意見,形成審理意見書,并將審理結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)業(yè)務(wù)處。
審計(jì)結(jié)果論證會(huì)。為確保每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果都能實(shí)現(xiàn)審計(jì)方案確定的目標(biāo),在形成審計(jì)報(bào)告之前,都要由審計(jì)組組長(或受其委托的副組長)組織召開全體審計(jì)組成員參加的審計(jì)結(jié)果論證會(huì)。要求每名參審人員對(duì)所承擔(dān)審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)過程和審計(jì)結(jié)果進(jìn)行全面匯報(bào),每名參會(huì)人員必須對(duì)其審計(jì)結(jié)論(審計(jì)評(píng)價(jià)、發(fā)現(xiàn)的問題事實(shí)、定性,處理、處罰意見等)發(fā)表意見,并闡述自己的理由,加以論證。最終,由會(huì)議主持人總結(jié)歸納大家意見,明確哪些事項(xiàng)的審計(jì)達(dá)到了審計(jì)方案的要求,哪些事項(xiàng)未達(dá)到審計(jì)方案的要求及應(yīng)采取的進(jìn)一步完善措施等,為結(jié)束審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)工作和起草審計(jì)報(bào)告做好準(zhǔn)備。
審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)。為提高審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議質(zhì)量,該辦根據(jù)國家審計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,重新制定了辦內(nèi)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度,根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的重要程度將審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議分為大型審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議和小型審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議。大型審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議,由特派員主持,全體辦領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)處、辦公室、人教處、計(jì)算機(jī)審計(jì)處等綜合部門負(fù)責(zé)人、審計(jì)項(xiàng)目主辦業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人、審計(jì)組組長、審計(jì)項(xiàng)目主審、法規(guī)處審理人員等參加。小型審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議,由分管辦領(lǐng)導(dǎo)主持,法規(guī)處負(fù)責(zé)人、審計(jì)項(xiàng)目主辦業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人、審計(jì)組組長、審計(jì)項(xiàng)目主審、法規(guī)處審理人員等參加。審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審議的主要內(nèi)容包括:事實(shí)表述是否清楚;問題定性、處理、處罰意見是否準(zhǔn)確、合法、適當(dāng);審計(jì)評(píng)價(jià)意見是否恰當(dāng);審計(jì)建議是否具有針對(duì)性、可行性;追究責(zé)任人責(zé)任及移送紀(jì)檢、監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)的案件是否合法、恰當(dāng);審計(jì)組對(duì)被審計(jì)單位或被審計(jì)人員反饋意見的采納情況是否恰當(dāng)?shù)取?BR> 審后講評(píng)會(huì)。為不斷提高每名審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)打造“一流的能力”的目標(biāo),在每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)束后,都要召開審后講評(píng)會(huì),認(rèn)真整理、歸納、總結(jié)出審計(jì)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,反思存在的不足,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的組織實(shí)施、現(xiàn)場(chǎng)管理,以及提升審計(jì)成果等方面進(jìn)行講評(píng)。通過講評(píng),審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力和水平得到了較大的提高,也為以后的審計(jì)工作積累了經(jīng)驗(yàn)。
該辦通過切實(shí)組織召開“五會(huì)”,進(jìn)一步提高了審計(jì)工作質(zhì)量和審計(jì)成果水平。截至6月末,該辦已保質(zhì)保量地完成了審計(jì)署安排的上半年審計(jì)項(xiàng)目,上報(bào)審計(jì)(調(diào)查)報(bào)告和專題報(bào)告18份,移送案件線索11個(gè),已有20多篇審計(jì)信息被審計(jì)署重要信息采用。(白明哲)
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