近年來，審計(jì)署駐南京特派辦針對多處室聯(lián)合審計(jì)項(xiàng)目越來越多的情況，創(chuàng)新黨建工作思路，堅(jiān)持在聯(lián)合審計(jì)組建立臨時(shí)黨支部，將思想政治工作、黨建工作及廉政建設(shè)貫穿于審計(jì)工作的全過程，為圓滿完成各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一是強(qiáng)化基層黨建工作，把支部建在審計(jì)組。特派辦作為審計(jì)署的野戰(zhàn)部隊(duì)，審計(jì)任務(wù)重、異地出差多、人員高度分散，這給組織開展機(jī)關(guān)黨建工作帶來一定難度。為了把機(jī)關(guān)黨建工作做實(shí)做細(xì)，該辦發(fā)揚(yáng)“支部建在連上”的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持在審計(jì)組建立臨時(shí)黨支部，由審計(jì)組組長、副組長或項(xiàng)目牽頭處室所在支部的書記擔(dān)任臨時(shí)黨支部書記，明確或選舉支部副書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員，同時(shí)明確黨務(wù)聯(lián)絡(luò)員、審計(jì)宣傳員和廉政監(jiān)督員，并在各審計(jì)小組建立黨小組，從機(jī)制上使審計(jì)組健全了黨的基層組織，保證了黨的思想工作、組織生活及廉政措施的順利實(shí)施。為確保臨時(shí)黨支部切實(shí)發(fā)揮作用，該辦對臨時(shí)黨支部的組織設(shè)置、主要任務(wù)、考核管理作出規(guī)定，明確臨時(shí)黨支部要貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決策部署，組織黨員理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格黨員教育管理、健全黨內(nèi)組織生活，培養(yǎng)黨員發(fā)展對象，組織開展黨建活動，發(fā)現(xiàn)宣傳身邊典型，落實(shí)各項(xiàng)廉政制度、做好思想政治工作，幫助解決實(shí)際困難等八項(xiàng)任務(wù)。為加強(qiáng)對臨時(shí)黨支部工作的具體指導(dǎo)，該辦還及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好財(cái)政大格局審計(jì)期間臨時(shí)黨支部工作的意見》等，要求各臨時(shí)黨支部按照黨支部工作規(guī)則和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，精心組織、積極投入，尤其要注重研究解決審計(jì)工作中遇到的重大問題，切實(shí)做到圍繞業(yè)務(wù)抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)。
二是創(chuàng)新支部活動載體，發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。在審計(jì)一線，該辦堅(jiān)持保證哪里有急難險(xiǎn)重任務(wù)、哪里就有臨時(shí)黨支部這一堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。在保證按時(shí)圓滿完成審計(jì)任務(wù)的同時(shí)，各臨時(shí)黨支部還結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目實(shí)際，貼近“三農(nóng)”，關(guān)注民生，推進(jìn)社會和諧建設(shè)。如赴江蘇種糧補(bǔ)貼專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查組臨時(shí)黨支部深入江蘇興化、射陽、丹陽3個(gè)縣（市）19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30個(gè)行政村，開展惠農(nóng)政策執(zhí)行情況調(diào)查，向農(nóng)民發(fā)放自制的惠農(nóng)政策宣傳卡300余張，受到農(nóng)民群眾一致好評；赴江蘇國稅審計(jì)調(diào)查組臨時(shí)黨支部在蘇州開展了“城鄉(xiāng)一體化改革”專題調(diào)研，為促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和農(nóng)民增收獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。各臨時(shí)黨支部還在審計(jì)現(xiàn)場積極開展訪貧問苦、捐資助學(xué)等活動，近兩年先后向陜西延安、四川阿壩、江蘇盱眙等地24名貧困家庭學(xué)生捐款2.15萬元。為切斷與被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)往來，規(guī)范審計(jì)組臨時(shí)黨支部在審計(jì)現(xiàn)場組織開展黨員群眾喜聞樂見的黨建和文化體育活動，該辦每年在年度預(yù)算中安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)各支部利用審計(jì)現(xiàn)場豐富的教育資源組織開展支部活動，并印發(fā)了《審計(jì)現(xiàn)場支部黨建和文化體育活動經(jīng)費(fèi)保障及使用管理規(guī)定》。近年來，該辦赴福州海關(guān)審計(jì)組臨時(shí)黨支部在福建古田開展了“遵守組織原則、服從組織安排、奉獻(xiàn)審計(jì)事業(yè)”主題教育活動；赴安徽省本級債務(wù)審計(jì)組臨時(shí)黨支部在鳳陽縣小崗村開展了“學(xué)習(xí)沈浩精神、奉獻(xiàn)審計(jì)事業(yè)”主題支部活動。通過開展形式多樣、積極向上的支部活動，黨員干部切身體會到黨領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)的艱辛歷程，體會到改革開放帶來的巨大成就，體會到審計(jì)工作肩負(fù)的使命感、責(zé)任感，進(jìn)一步激發(fā)了熱情，鼓舞了斗志，更加堅(jiān)定了走中國特色社會主義道路、以實(shí)際行動發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的信心和決心。
三是注重先進(jìn)典型引路，發(fā)揮激勵(lì)引導(dǎo)作用。各審計(jì)組臨時(shí)黨支部通過召開支部工作會和業(yè)務(wù)碰頭會，對黨員干部進(jìn)行點(diǎn)評，對一線審計(jì)人員克服困難、無私奉獻(xiàn)、奮發(fā)向上、建功立業(yè)的先進(jìn)事跡，在審計(jì)組內(nèi)及時(shí)進(jìn)行宣傳，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、并積極向機(jī)關(guān)黨委報(bào)送先進(jìn)典型事跡材料。機(jī)關(guān)黨委對臨時(shí)黨支部工作情況和一線審計(jì)人員的先進(jìn)事跡及時(shí)編發(fā)《黨建工作簡報(bào)》、《黨建工作動態(tài)》進(jìn)行宣傳和推廣，用身邊人的先進(jìn)事跡教育人、鼓舞人、激勵(lì)人，極大地鼓舞了士氣，形成了學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，興起了立足本職建功立業(yè)、爭當(dāng)“四手”奮發(fā)有為的創(chuàng)先爭優(yōu)熱潮。
四是堅(jiān)持做到嚴(yán)暖結(jié)合，提高隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。各審計(jì)組臨時(shí)黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)署黨組關(guān)于“從嚴(yán)治理審計(jì)隊(duì)伍”的要求，組織開展“三個(gè)合格”大討論、“以作風(fēng)促突破”、“以能力促突破”、“崗位大練兵、全面提素質(zhì)”等主題活動，認(rèn)真查找審計(jì)干部在執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”廉政紀(jì)律、依法審計(jì)、文明審計(jì)等方面存在的突出問題，對照“合格共產(chǎn)黨員”、“合格公務(wù)員、審計(jì)人員”、“合格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”的標(biāo)準(zhǔn)，對照沈浩、郭明義、楊善洲等模范人物和辦內(nèi)先進(jìn)典型，查找不足，整改提高。各審計(jì)組臨時(shí)黨支部廣泛開展深入細(xì)致的談心活動，及時(shí)了解一線審計(jì)人員的工作、學(xué)習(xí)、家庭狀況，把握其思想困惑、困難和訴求，有針對性地做好思想政治工作，進(jìn)行思想疏導(dǎo)，幫助排憂解難，減輕工作壓力，增強(qiáng)了一線審計(jì)人員的組織歸屬感，激發(fā)了基層黨組織的生機(jī)與活力，形成了全力以赴、共同克服困難的向心力、凝聚力，提高了努力完成好各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗力。
實(shí)踐證明，在審計(jì)組建立臨時(shí)黨支部，以審計(jì)業(yè)務(wù)為中心，以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo)，以黨建活動為載體，以關(guān)心愛護(hù)為根本，加強(qiáng)審計(jì)一線黨建和思想政治工作，不僅能夠保障審計(jì)一線黨員正常組織生活的開展，而且能夠充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為推進(jìn)審計(jì)工作順利開展、取得豐碩成果提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。（鞠仲敏）
|
