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群眾信訪是民主監(jiān)督的重要參與手段，也是審計人員獲取審計線索的重要途徑。審計署駐昆明特派辦高度重視群眾信訪，在審計署信訪中心的指導(dǎo)下，在辦黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷創(chuàng)新，加強落實，一批線索清晰的信訪案件轉(zhuǎn)化為審計成果。2010年，昆明辦共受理群眾信訪舉報25件，辦結(jié)25件，連續(xù)五年辦結(jié)率為100%。交業(yè)務(wù)處核實及參閱的22件中，已查處4件。
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，“一把手”負(fù)總責(zé)。昆明辦堅持把信訪工作作為“一把手”工程，嚴(yán)格落實主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)的信訪工作責(zé)任制，信訪件由特派員親自閱批。同時，昆明辦根據(jù)本辦《領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》，堅持特派員接待日制度，及時化解矛盾。
二是辦公室充分發(fā)揮職能作用，“一條龍”跟蹤。作為信訪工作的主管部門，辦公室以高度的政治責(zé)任感和敏銳性認(rèn)真對待群眾來信來訪，加強對信訪案件的綜合分析、研究判斷和篩選處置，為領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策、提供參考，當(dāng)好參謀助手。同時，規(guī)范交辦環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善細(xì)化信訪舉報案件交辦制度，做到了信訪交辦案件的全程跟蹤、重點督辦、適時反饋。通過落實從接訪到提出擬辦意見，再到交辦督辦，適時反饋的一整套工作流程，辦公室切實發(fā)揮了服務(wù)群眾的窗口作用，督促落實的推進(jìn)作用和受理反饋的平臺作用。
三是業(yè)務(wù)處加大查處力度，“一竿子”到底。雖然面臨審計人員緊張、審計力量不足等困難，但業(yè)務(wù)處始終將辦理落實群眾舉報作為一項重要政治任務(wù)來完成。在認(rèn)真分析信訪案件與審計目標(biāo)相關(guān)程度的基礎(chǔ)上，通過“一竿子”插到底的深入調(diào)查核實，一批信訪案件通過審計查證轉(zhuǎn)化為審計成果。
四是發(fā)揮被審計單位作用，“一股繩”形成合力。昆明辦注重和被審計單位擰成一股繩，形成了落實信訪辦理的合力。對個別現(xiàn)場審計結(jié)束后收到的信訪舉報，昆明辦在切實保護(hù)信訪人員權(quán)利的情況下，將信訪案件作出摘要交被審計單位，要求被審計單位在整改過程中落實查證。在昆明辦的嚴(yán)肅督查下和雙方的共同努力下，查出了某支公司炮制虛假賠案、套取資金100余萬的問題，并對責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。這一做法充分發(fā)揮了被審計單位內(nèi)部監(jiān)督部門的作用，既節(jié)約了審計力量，又保證了信訪查證的及時性、有效性，還有助于被審計單位通過落實整改形成警示教育、規(guī)范管理、強化監(jiān)督的綜合效應(yīng)。
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