日前,審計署京津冀特派辦為切實貫徹執(zhí)行新的國家審計準則,制定出臺了《關于貫徹國家審計準則進一步規(guī)范審計業(yè)務流程的若干規(guī)定》,進一步明確了審計業(yè)務流程中主要環(huán)節(jié)的操作規(guī)范以及相應的執(zhí)行責任和管理責任,為嚴格規(guī)范審計行為、確保審計工作質量和促進完善審計質量監(jiān)控體系奠定了制度基礎。
針對特派辦的業(yè)務工作特點和實際情況,該辦在《規(guī)定》中對國家審計準則的相關規(guī)定進行了相應細化和責任落實?!兑?guī)定》分“總則”、“審前組織準備”、“審計實施”、“審計信息與審計結論性文書”、“審計整改檢查與項目績效評估”、“附則”六個部分,共38條。重建和完善了業(yè)務操作流程,詳細規(guī)定了資源供給計劃的提出、審計組長和主審的確定、審前培訓的組織、前期調查與編制審計實施方案、獲取審計證據與編制審計工作底稿、審計報告征求意見、重要管理事項記錄、編發(fā)審計信息和出具結論性文書、審計結果整改跟蹤和項目結束后的全面總結評估等主要環(huán)節(jié)的工作內容和具體要求?!兑?guī)定》還按照分級審計質量控制的要求,進一步明晰了審計人員承擔各角色的工作職責和定位,明確了調查了解、審計取證、工作記錄的工作標準和格式要求,理順了各環(huán)節(jié)、各角色之間的對應和關聯關系,強調了審計組長督導全組執(zhí)行審計業(yè)務流程的義務和對審計項目總體質量負責,并將審計署關于審計信息和審計移送處理的規(guī)定納入其中,形成了審計準則的配套操作模板。
同時,該辦還下發(fā)了審計報告征求意見書、被審計單位承諾書等十種主要審計業(yè)務文本參考格式,作為對審計署新近下發(fā)的主要審計文書種類和參考格式的必要補充。
該辦已將審計業(yè)務制度的全面清理修訂納入年度工作重點,并編制了規(guī)章制度“廢、改、立”工作實施方案,在年內有計劃、有步驟地構建以審計法及實施條例、國家審計準則為龍頭,管理類、規(guī)范類和指導類制度相互協調、密切配合的新型審計業(yè)務制度體系。目前制度修訂工作已全面啟動,審計整改檢查制度、審計項目績效評估辦法等配套制度即將陸續(xù)出臺。(劉秀芳)
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